魏麗萍
(黑龍江省安達(dá)市畜牧獸醫(yī)局 151400)
我國的基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)于屠宰檢疫的范圍、檢疫、品質(zhì)檢驗(yàn)等等都有不同的看法,就當(dāng)前的一些體制改革存在的觀點(diǎn)也理解也不盡相同。
l 宰前檢疫
通過宰前檢疫羊只可以及早發(fā)現(xiàn)病羊,及時隔離剔出處理,以避免混入待宰羊群,進(jìn)入正常屠宰加工過程,不致造成污染環(huán)境和引起疫病的傳播流行。對即將屠宰的羊圍繞口蹄疫、炭疽、羊痘等疫病進(jìn)行檢疫。同時設(shè)立宰前檢疫崗、宰后檢驗(yàn)崗(胴體、內(nèi)臟檢驗(yàn)崗)和復(fù)檢崗3處。對受檢的羊群,首先要檢查動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的動物檢疫證明,非疫區(qū)證明,運(yùn)載工具消毒證明,按出具的證明核對羊群數(shù)量,了解運(yùn)輸途中及進(jìn)場后有無病死羊只情況,若發(fā)生病死羊只及時處理。然后對無證、證明過期或證物不符的羊群實(shí)施補(bǔ)檢重檢后,方可入場屠宰。宰前檢疫常用群體觀察和個體檢查兩種方法,對疑似病羊可通過實(shí)驗(yàn)室診斷確診。檢疫羊群時,對同一批待宰羊按靜態(tài)、動態(tài)、食欲狀態(tài)的檢疫程序,觀察對比,把離群有病的羊只剔出來進(jìn)行個體檢查。個體檢查的主要方法是看、聽、摸、檢。
2 宰后檢疫
病情比較明顯的羊只可以通過宰前檢疫篩選出來,可是一些病癥比較隱蔽或者是在疾病潛伏期的羊只,則比較難以檢查出來,會混入到其他的羊只中,導(dǎo)致病羊進(jìn)入市場。所以,宰后檢疫也是必須的,可以對病羊的肉及時的檢驗(yàn)出來,避免進(jìn)入市場中。
按操作規(guī)程檢疫完畢后,對檢疫合格的蓋獸醫(yī)驗(yàn)訖印章,出具《畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明》,方可出場。檢驗(yàn)不合格的根據(jù)不同情況嚴(yán)格按照《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理的國家標(biāo)準(zhǔn)》,分別做無害化處理,同時依法收取相應(yīng)檢疫檢驗(yàn)費(fèi)。對皮、毛、角、蹄,根據(jù)不同情況,做好相應(yīng)的消毒處理。出場時,對其運(yùn)輸工具和外包裝進(jìn)行噴霧消毒后,出具《畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》。
3 無害化處理及疫情報告
對宰前檢疫發(fā)現(xiàn)的病羊及宰后檢出的病害產(chǎn)品,要及時進(jìn)行無害化處理。檢出后應(yīng)立即按照《中國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)的處理。立即封鎖現(xiàn)場,對可能被污染的場地、用具等進(jìn)行全面嚴(yán)格消毒,并將疫情迅速上報。羊屠宰場(點(diǎn))入場查證驗(yàn)物、宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)及無害化處理結(jié)果要有詳細(xì)現(xiàn)場記錄和檔案。
4 嚴(yán)格消毒并完善相關(guān)的規(guī)章制度
屠宰車間應(yīng)保持道路通暢。實(shí)施流水線操作,勤洗手,(www.nczfj.com)盡量避免交叉污染,保證干凈衛(wèi)生的肉產(chǎn)品上市。經(jīng)檢驗(yàn)合格的胴體及其內(nèi)臟要分別放置。夏季天熱,為防變質(zhì)應(yīng),盡快加工或冷藏處理。要求屠宰圈每屠宰一批清掃1次,每周消毒1次。屠宰加工車間要求防蠅、防蚊、防鼠,對整體環(huán)境要求每月進(jìn)行1次徹底清掃消毒,切實(shí)做到干凈衛(wèi)生。
在衛(wèi)生、公安、稅務(wù)、工商等部門的支持和協(xié)助下,依照《動物防疫法》對生產(chǎn)、屠宰、加工、貯存、運(yùn)輸和銷售等各個環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查,嚴(yán)格管理。不符合動物防疫條件,責(zé)令依法改進(jìn),定期審核;逃避或抗拒檢疫,經(jīng)營、購銷病害(肉)及其產(chǎn)品的非法生產(chǎn)經(jīng)營者,依法嚴(yán)懲,確保牛羊肉及其產(chǎn)品衛(wèi)生、安全。
建立屠宰場(點(diǎn))檢疫員工作制度、化驗(yàn)員工作制度、查驗(yàn)檢疫證明制度、消毒制度、無害化處理制度及安全制度等。各種規(guī)章制度的是否完善是保證各項(xiàng)工作能否順利開展的前提,同時要加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)施情況的監(jiān)督管理工作,才能保證各項(xiàng)規(guī)章制度順利實(shí)施,做到按章辦事。
5 屠宰管理體制改革對屠宰檢疫的影響
食品安全管理體制改革的現(xiàn)狀與展望。目前根據(jù)全國人大和國務(wù)院關(guān)于食品安全管理體制改革的要求,食品安全監(jiān)管的理念仍然是分段監(jiān)管,由原來分五段監(jiān)管改為分二段監(jiān)管,初級農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管合并由農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé),生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管合并由食品藥品監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)。但筆者認(rèn)為,這樣的改革還不到位,食品安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)實(shí)行過程監(jiān)管,而不是分段監(jiān)管,目前食品安全監(jiān)管的這兩段還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步合并,由一個部門負(fù)責(zé)食品安全的全過程監(jiān)管,這是食品安全監(jiān)管的較佳理念。
此次屠宰管理體制改革的主要內(nèi)容是將屠宰的行業(yè)管理、行政許可和行政監(jiān)管等職責(zé)由原來的商務(wù)部劃人農(nóng)業(yè)部。