本報(bào)訊（記者李寶）日前，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)外公布了今年八大領(lǐng)域31項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。關(guān)于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染防治的政策導(dǎo)向，與農(nóng)資產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，值得關(guān)注。
 

政策的一個(gè)重點(diǎn)是支持種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)實(shí)施糧改飼試點(diǎn)、在苜蓿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和奶牛主產(chǎn)區(qū)實(shí)施高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)等支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過(guò)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。

對(duì)農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和面源污染防治也是政策調(diào)控的重點(diǎn)。今年將推出草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)、畜禽糞污資源化處理、推廣地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、河北地下水超采綜合治理和湖南重金屬污染耕地綜合治理等政策。

政策明確了對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼。國(guó)家將對(duì)擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼；直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織按規(guī)定程序購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，可以享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼；在遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼；補(bǔ)貼資金將通過(guò)“一卡（折）通”方式直接兌現(xiàn)到戶。通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)等支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。建立健全全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)省級(jí)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市縣延伸，支持有條件的市縣盡快建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。

記者發(fā)現(xiàn)，政策還特別強(qiáng)調(diào)支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)。綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)和土地確權(quán)登記頒證等都是重點(diǎn)。

特別需要關(guān)注的是：2017年，中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、動(dòng)物疫病防控和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是政府工作報(bào)告特別提到的內(nèi)容，納入中央財(cái)政保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍共15個(gè)品種，包括玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物等，農(nóng)民繳納金額不超過(guò)20%。