據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站29日消息，發(fā)改委辦公廳、財政部辦公廳、國土資源部辦公廳、國家林業(yè)局辦公室聯(lián)合發(fā)布通知，確定在河北省雄安新區(qū)白洋淀上游、內(nèi)蒙古自治區(qū)渾善達(dá)克沙地、青海省湟水流域開展新建規(guī)?；謭鲈圏c。試點期限為2018~2025年。

試點目標(biāo)

探索形成推進(jìn)新時期大規(guī)模國土綠化的成功經(jīng)驗

根據(jù)通知，試點目標(biāo)為在重點生態(tài)功能區(qū)等關(guān)鍵地區(qū)，堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)經(jīng)營為載體，通過市場化運作吸引社會資本參與造林、營林、管護(hù)，探索形成推進(jìn)新時期大規(guī)模國土綠化的成功經(jīng)驗。

試點期限

2018～2025

通知顯示，試點期限與規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)期一致，為2018～2025年。

試點內(nèi)容

在已有工作的基礎(chǔ)上，積極探索，在落實人工商品林處置權(quán)、吸引社會資本、合作建設(shè)經(jīng)營等方面創(chuàng)新體制機(jī)制，吸引各方面力量參與新建規(guī)?；謭鲈圏c工作。

（一）森林資源經(jīng)營管理創(chuàng)新試點。放活對人工商品林采伐和運輸?shù)墓芾恚M(jìn)一步簡化采伐審批手續(xù)，改進(jìn)采伐作業(yè)監(jiān)管方式，規(guī)范木材運輸檢查執(zhí)法行為，賦予新建規(guī)模化林場對商品林最大的經(jīng)營自主權(quán)。對于長周期、大徑級、珍貴樹種商品林，鼓勵林木所有權(quán)進(jìn)入流通領(lǐng)域，通過轉(zhuǎn)讓、抵押或者其他方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，將長期收益短期化，有效盤活林木資源資產(chǎn)，實現(xiàn)增值變現(xiàn)，保證經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。

（二）投融資機(jī)制創(chuàng)新試點。按照國家扶持、市場運作、金融支持、多方參與的原則，鼓勵利用林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)抵押、擔(dān)保、入股，通過PPP、混合所有制等市場化運作方式，吸引企業(yè)、新型經(jīng)營主體及其他社會力量參與，拓寬新建規(guī)?；謭鐾度谫Y渠道。

（三）建設(shè)經(jīng)營管理體制創(chuàng)新試點。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，暢通企業(yè)參與規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)經(jīng)營的渠道，開展多種形式的場外合作造林和森林保育經(jīng)營。探索股份制、合作經(jīng)營等建設(shè)管理模式，組建多方參與的規(guī)?；謭鼋ㄔO(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)造林、營林、管護(hù)等任務(wù)，專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營管理森林資源。

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