據國家發(fā)改委網站29日消息，發(fā)改委辦公廳、財政部辦公廳、國土資源部辦公廳、國家林業(yè)局辦公室聯合發(fā)布通知，確定在河北省雄安新區(qū)白洋淀上游、內蒙古自治區(qū)渾善達克沙地、青海省湟水流域開展新建規(guī)模化林場試點。試點期限為2018~2025年。

試點目標

探索形成推進新時期大規(guī)模國土綠化的成功經驗

根據通知，試點目標為在重點生態(tài)功能區(qū)等關鍵地區(qū)，堅持從實際出發(fā)，統籌規(guī)劃，合理布局，以規(guī)?；謭鼋ㄔO經營為載體，通過市場化運作吸引社會資本參與造林、營林、管護，探索形成推進新時期大規(guī)模國土綠化的成功經驗。

試點期限

2018～2025

通知顯示，試點期限與規(guī)?；謭鼋ㄔO期一致，為2018～2025年。

試點內容

在已有工作的基礎上，積極探索，在落實人工商品林處置權、吸引社會資本、合作建設經營等方面創(chuàng)新體制機制，吸引各方面力量參與新建規(guī)?；謭鲈圏c工作。

（一）森林資源經營管理創(chuàng)新試點。放活對人工商品林采伐和運輸的管理，進一步簡化采伐審批手續(xù)，改進采伐作業(yè)監(jiān)管方式，規(guī)范木材運輸檢查執(zhí)法行為，賦予新建規(guī)?；謭鰧ι唐妨肿畲蟮慕洜I自主權。對于長周期、大徑級、珍貴樹種商品林，鼓勵林木所有權進入流通領域，通過轉讓、抵押或者其他方式進行流轉，將長期收益短期化，有效盤活林木資源資產，實現增值變現，保證經營主體的經濟利益和合法權益。

（二）投融資機制創(chuàng)新試點。按照國家扶持、市場運作、金融支持、多方參與的原則，鼓勵利用林地經營權和林木所有權抵押、擔保、入股，通過PPP、混合所有制等市場化運作方式，吸引企業(yè)、新型經營主體及其他社會力量參與，拓寬新建規(guī)?；謭鐾度谫Y渠道。

（三）建設經營管理體制創(chuàng)新試點。結合當地實際，暢通企業(yè)參與規(guī)?；謭鼋ㄔO經營的渠道，開展多種形式的場外合作造林和森林保育經營。探索股份制、合作經營等建設管理模式，組建多方參與的規(guī)?；謭鼋ㄔO經營管理機構，負責造林、營林、管護等任務，專業(yè)化、規(guī)模化、集約化經營管理森林資源。

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