近日,由中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)等單位的院士、專家組成的評估組,通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式,對2014年以來,農(nóng)業(yè)部、浙江省共同推進的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點省建設(shè)開展綜合評估。評估組認(rèn)為,試點省建設(shè)理念領(lǐng)先、方法科學(xué)、機制創(chuàng)新、措施有力、成效顯著,探索形成了一批可復(fù)制可推廣的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展機制和模式,從理念和方法上為各地提供有益的經(jīng)驗。
農(nóng)業(yè)生態(tài)布局日益優(yōu)化。完善農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)規(guī)劃,明確發(fā)展性空間和約束性空間,根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域特點及環(huán)境容量,合理布局農(nóng)業(yè)廢棄物利用配套設(shè)施和服務(wù)平臺,推進資源循環(huán)多級利用。組織實施“十百千萬”工程,“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”三級循環(huán)示范帶動體系和綠色發(fā)展生態(tài)布局基本形成。
化肥農(nóng)藥減量持續(xù)推進。集成推廣應(yīng)用有機養(yǎng)分替代、測土配方施肥、新型肥料和肥水一體化技術(shù),集成推廣水旱輪作、殺蟲燈、色板、生物防治、生態(tài)防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù),全省化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量持續(xù)減少,2016年比2013年化肥(氮肥)和化學(xué)農(nóng)藥分別減少12.4%和20.4%。
養(yǎng)殖污染防治全面突破。以生態(tài)消納或達(dá)標(biāo)排放作為標(biāo)準(zhǔn),制定“一場一策”治理方案,落實責(zé)任、限期整治。病死動物建立了“統(tǒng)一收集+保險聯(lián)動+集中處理”的無害化處理體系。建立了“屬地管理、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村巡查和社會監(jiān)督”的養(yǎng)殖污染網(wǎng)格化巡查機制,并對規(guī)模豬場開展智能化防控建設(shè),實現(xiàn)“線上線下”聯(lián)動監(jiān)管。
循環(huán)利用績效不斷提升。以推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)和廢棄物循環(huán)利用為重點,不斷完善農(nóng)業(yè)廢棄物利用模式,促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。全省建成商品有機肥生產(chǎn)企業(yè)142家、沼液配送中心66個,畜禽糞便綜合利用率達(dá)到97%;全省農(nóng)作物秸稈、食用菌種植廢棄物綜合利用和廢棄農(nóng)膜回收處理率分別達(dá)到92%、90%和89%。
制度機制創(chuàng)新亮點紛呈。按照“一項目標(biāo)任務(wù)、一個推進方案、一套支撐政策”的思路,制定印發(fā)了農(nóng)業(yè)節(jié)水、化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈綜合利用、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物以及廢舊農(nóng)膜回收處理等政策意見。推動“政府、部門、農(nóng)民”協(xié)同共建,形成了一批養(yǎng)殖污染線上線下聯(lián)動的網(wǎng)格化防控機制、農(nóng)藥廢棄包裝物“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”等可推廣的模式和長效機制。
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