日前，環(huán)保部起草了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(試行)》(以下簡稱辦法)，根據(jù)公開的征求見稿規(guī)定，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)須負(fù)責(zé)包裝廢棄物的回收處理。

　　今年實施的新環(huán)保法明確規(guī)定，使用禁止農(nóng)藥將被行政拘留外，新環(huán)保法的這一規(guī)定只是國家強化對農(nóng)藥使用監(jiān)管中的一環(huán)。據(jù)環(huán)保部介紹，其制定的辦法從本質(zhì)上講是為防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染。

　　環(huán)保部表示，辦法所稱農(nóng)藥包裝廢棄物，是指用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)或者其他用途的農(nóng)藥(衛(wèi)生用農(nóng)藥除外)使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸的包裝物，包括塑料、玻璃、金屬、紙等材質(zhì)的瓶、罐、桶、袋等。

　　根據(jù)辦法，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，堅持誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰回收、誰使用誰交回的原則;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)包括農(nóng)藥進(jìn)口企業(yè)負(fù)責(zé)其農(nóng)藥產(chǎn)品的包裝廢棄物的回收處理;農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)及時將農(nóng)藥包裝廢棄物交回經(jīng)銷者，不得隨意丟棄。

　　辦法同時提出，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求，逐步淘汰鋁箔包裝。

　　此外，按照辦法要求，國家將建立農(nóng)藥包裝回收追溯體系，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)藥包裝物追溯編碼標(biāo)識準(zhǔn)則，對農(nóng)藥包裝建立產(chǎn)品編碼標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)當(dāng)包含生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥產(chǎn)品、包裝材料等可以追溯的相關(guān)信息。

　　辦法說，任何單位和個人對不開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理處置的行為都有權(quán)向農(nóng)業(yè)和環(huán)保等主管部門舉報;縣級以上農(nóng)藥工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥包裝物生產(chǎn)和使用的環(huán)境管理;縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥包裝廢棄物回收、轉(zhuǎn)運、貯存的環(huán)境管理;縣級以上環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥包裝廢棄物處理處置的環(huán)境管理。

　　辦法規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品包裝規(guī)范不符合相關(guān)技術(shù)要求的，農(nóng)藥工業(yè)主管部門不予發(fā)放該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)證;不開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門在農(nóng)藥產(chǎn)品續(xù)展登記時，取消其農(nóng)藥登記證。

　　“未按照國家和地方環(huán)境保護(hù)要求，在農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、貯存、轉(zhuǎn)運和處理處置活動中造成環(huán)境污染的。”辦法說，由縣級以上地方環(huán)保主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　目前，辦法正在公開征求意見。