齊務村“稻（蓮）蝦共作”的水田

平頂山市湛河區(qū)有一個“養(yǎng)小龍蝦”的女局長。女局長名叫崔曉武，說話干脆、行動利索，巾幗不讓須眉。

“土地管理法”明文禁止挖塘養(yǎng)魚。眼看能給村民帶來豐厚回報的小龍蝦項目落地無解，身為平頂山市國土資源局湛河分局局長的她和班子成員吃透政策、主動服務，化困局于無形，“無中生有”地幫助湛河區(qū)培植了一個新的經(jīng)濟增長點。
于是，“養(yǎng)小龍蝦”的女局長就這樣被叫開了。

曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)是湛河區(qū)先進一個建制鄉(xiāng)，雖緊鄰城區(qū)卻是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，“基本農(nóng)田占比達90%以上，除了發(fā)揮水網(wǎng)密布優(yōu)勢種植水稻外，種植業(yè)已基本上無啥潛力可挖”。

一方面是我國實行最嚴格的基本農(nóng)田保護制度；一方面是政府鼓勵農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)轉型升級，增加效益、提高收入。作為一級國土資源管理部門，在監(jiān)管好基本農(nóng)田的同時，如何服務好種植結構的調整，讓農(nóng)民充分利用現(xiàn)實條件發(fā)展？曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)成了崔曉武“最掛心的地方”。

為了幫助曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)破解發(fā)展中遇到的土地難題，崔曉武帶領班子成員多次上門服務，對征集到的問題分門別類進行研究，尋找解決的突破口，可謂“挖空了心思”。

小龍蝦是一種經(jīng)濟型淡水蝦種，具有體型大、生長快、營養(yǎng)價值和經(jīng)濟效益高等特點，很受市場青睞，在湖南、湖北多有養(yǎng)殖，且成為拉動當?shù)孛撠毜奶厣a(chǎn)業(yè)，在我市及周邊地市尚沒有大規(guī)模的小龍蝦養(yǎng)殖基地。

齊務村稻田面積廣闊、水資源豐富，有意引進該項目，但小龍蝦生長需要一米以上的深水，而現(xiàn)有基本農(nóng)田用途不能改變，怎么辦？

了解情況后，對國土政策有一定研究的崔曉武馬上想到此事與江蘇省向國土資源部詢問“基本農(nóng)田上能否種植菱藕”有很多相似之處，對此國土資源部曾給予政策解釋。

回到家，崔曉武晚飯都沒有吃，熬夜上網(wǎng)搜資料，又專程趕赴齊務村，對該村地形地貌進行實地察看，并將情況匯報到省國土資源廳政策法規(guī)處，通過他們尋找政策依據(jù)。一切做到心中有數(shù)，崔曉武向齊務村提出了稻田耕作層基本不動，適當拓寬現(xiàn)有的田間水系、溝渠，拓寬的土壤用于四周田埂加固加高，田塊蓄水種稻（蓮）、田周溝渠養(yǎng)蝦，創(chuàng)造獨具齊務特色的“稻（蓮）蝦共作”新模式。

在崔曉武的指導下，齊務村請來專家對田塊進行科學設計、合理改造，并于今年4月份成功投放蝦苗，起步就發(fā)展“稻蝦共作”260畝、“蓮蝦共作”130畝，不僅沒有破壞耕地，還形成了稻（蓮）田養(yǎng)蝦、蝦糞肥田的良性循環(huán)。

到本月中旬，齊務村養(yǎng)殖的首批小龍蝦即可上市。按現(xiàn)有規(guī)模，一天可捕撈20000公斤，效益十分可觀。

曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)已將齊務村作為試點，引領、帶動更多農(nóng)戶參與到項目中來。為進一步拉長養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，提高項目附加值，在土地利用規(guī)劃已通過省備案的情況下，崔曉武又主動加壓，按照程序層層上報，對曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)的土地利用規(guī)劃進行了調整，為該鄉(xiāng)將小龍蝦產(chǎn)業(yè)做大預留了更為充足的出口。

6月5日，齊務村的一塊水田內，蓮葉田田、白鷺低飛，優(yōu)質小龍蝦潛伏在田邊溝渠內幾無響動……構成了一幅人與自然高度和諧的美麗鄉(xiāng)村畫面。

發(fā)展高效觀光農(nóng)業(yè)……一個更大的助推地方經(jīng)濟發(fā)展的計劃，正在崔曉武心里醞釀。 （蔡長偉  吳學清）