為打擊水產(chǎn)品經(jīng)營違法行為,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照國家總局、省局、市局的有關(guān)工作部署,荔灣區(qū)食品藥品監(jiān)管局近期在全區(qū)以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、違法嚴(yán)查”為總體思路,采取了一系列水產(chǎn)品監(jiān)管措施:
一、源頭嚴(yán)防,推進(jìn)統(tǒng)一銷售憑證,落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任
一是全面清查主體資格、建立企業(yè)名冊(cè)。通過對(duì)區(qū)重點(diǎn)水產(chǎn)品市場開展全面摸查,并建立企業(yè)名冊(cè),尤其是摸清市場內(nèi)各固定檔口門前的“盤仔檔”的租賃關(guān)系,確保對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況做到心中有數(shù),為后續(xù)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)普法宣傳,督促水產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)戶履行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。通過簽訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書、普法宣傳培訓(xùn)等形式提高水產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)戶的法律意識(shí),促使其在經(jīng)營過程中自覺履行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),確保荔灣區(qū)市場內(nèi)銷售的水產(chǎn)品來源可溯。三是大力推進(jìn)統(tǒng)一銷售憑證的使用。通過督促市場開辦方印制、經(jīng)營業(yè)戶簽訂承諾書承諾使用統(tǒng)一銷售憑證,確保市場內(nèi)銷售的水產(chǎn)品去向可查。
二、過程嚴(yán)管,快檢與監(jiān)督抽檢多措并舉,環(huán)節(jié)與品種全面覆蓋
一是繼續(xù)大力推進(jìn)荔灣區(qū)水產(chǎn)品市場快檢體系建設(shè)完善。一方面大力督促區(qū)重點(diǎn)水產(chǎn)市場針對(duì)水產(chǎn)品的重金屬殘留、違禁藥物等項(xiàng)目開展每日快檢,并將檢測結(jié)果同步傳送至市場食品安全電子顯示屏上,向社會(huì)大眾公開檢測結(jié)果。另一方面進(jìn)一步完善快檢不合格的后續(xù)處理制度,確保每日快檢工作達(dá)到快速篩查和最大限度預(yù)防不合格食品流入市場的預(yù)期效果。二是協(xié)助市食品檢驗(yàn)所推進(jìn)駐場抽檢工作。同步開展現(xiàn)場檢查工作,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和督促經(jīng)營業(yè)戶、市場開辦方落實(shí)主體責(zé)任“一手抓”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場要求整改。三是科學(xué)統(tǒng)籌荔灣區(qū)水產(chǎn)品抽檢工作,確保環(huán)節(jié)和品種全覆蓋。通過對(duì)入場交易車輛-批發(fā)檔口-固定檔口-盤仔檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品和水全覆蓋抽檢,通過分析檢測結(jié)果查找違法添加藥物的可能環(huán)節(jié),使水產(chǎn)品經(jīng)營違法行為無所遁形。截至目前,荔灣區(qū)局當(dāng)月已抽檢入場車輛12輛,盤仔檔74家,固定檔口和批發(fā)檔口共計(jì)30余家。
三、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,開展抽檢不合格“回頭查”,確保監(jiān)管意志得到落實(shí)
一是大力開展“回頭查”水產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。對(duì)荔灣區(qū)重點(diǎn)水產(chǎn)品市場以往抽檢不合格的經(jīng)營主體、非常時(shí)段及高風(fēng)險(xiǎn)品種進(jìn)行靶向性抽檢,對(duì)連續(xù)抽檢不合格的經(jīng)營主體予以嚴(yán)厲查處。二是對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營不規(guī)范行為如未索證索票等給予“回頭查”,對(duì)多次違反的經(jīng)營主體,交由市場開辦方按規(guī)范經(jīng)營協(xié)議采取停業(yè)、罰款等懲處措施直至清理退市,以此確保經(jīng)營規(guī)范措施得到落實(shí)。截止到目前,荔灣區(qū)局當(dāng)月共進(jìn)行靶向性抽檢50余批次,“回頭查”各類水產(chǎn)品經(jīng)營主體30余家。
四、違法嚴(yán)查,對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)營違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,以實(shí)際案例對(duì)經(jīng)營業(yè)戶予以警示
今年以來,荔灣區(qū)局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)營違法行為的查處力度。一方面優(yōu)化統(tǒng)籌全局執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)資源側(cè)重調(diào)配,每月安排4個(gè)監(jiān)管所輪流查處抽檢不合格的經(jīng)營者,加大對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)營的執(zhí)法力量投入和加大查處力度;另一方面將查處的典型案件進(jìn)行收集整理分析,通過正反面典型警示經(jīng)營業(yè)戶自覺履行食品安全先進(jìn)責(zé)任人的責(zé)任。