2016年12月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了長足發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了十分重要的作用。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級需求，指出要推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　支持農(nóng)民合作社等發(fā)展加工流通。扶持農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場建設(shè)烘儲、直供直銷等設(shè)施，發(fā)展“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股農(nóng)民合作社和企業(yè)。推進(jìn)“糧食銀行”健康發(fā)展，探索糧食產(chǎn)后統(tǒng)一烘干、貯藏、加工和銷售的經(jīng)營方式。

　　說到這，大家不免對“糧食銀行”產(chǎn)生興趣。其實，“糧食銀行”并不是一個新生業(yè)態(tài)，早在90年代初期，老百姓存糧設(shè)備、存糧技術(shù)落后，導(dǎo)致糧食損耗嚴(yán)重，于是，國家把空閑的糧庫拿出來幫老百姓存糧，這是先進(jìn)代“糧食銀行”。到90年代中后期，民間的糧食加工廠開始涉足，代農(nóng)民存儲，代農(nóng)民加工，并且可以直接用原糧兌換成成品，此時發(fā)展到第二代“兩代一換”。2000年之后，各地出現(xiàn)“糧食銀行”，解決加工企業(yè)的原糧和產(chǎn)品的銷路問題，同時，老百姓直接將糧食存入糧食銀行，可以避免因存儲不善導(dǎo)致的糧食損耗而直接帶來的經(jīng)濟(jì)損失，另外，也改善了自身的居住環(huán)境。因為缺乏有效的監(jiān)管，各地的“糧食銀行”在實際的運(yùn)營過程中，因經(jīng)營不規(guī)范，缺乏風(fēng)險控制管理能力及自身屬性等問題而運(yùn)行不下去的“糧食銀行”也有存在，市場頗有爭論，偏離了“糧食銀行”原本的方向，給企業(yè)、農(nóng)戶帶來了直接的經(jīng)濟(jì)損失。2016年底，國家開始深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，安徽中儲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，在原有“糧食銀行”的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)化完善，推出“中儲糧食儲兌商行”。積極響應(yīng)國家號召，深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革，“中儲糧食儲兌商行”的運(yùn)營模式，砍去了糧食流通中間環(huán)節(jié)，給予農(nóng)戶存糧補(bǔ)貼，科學(xué)的將糧食的所有權(quán)與使用權(quán)有效剝離，加速糧食在市場上的流通，同時在老百姓的生活資料和生產(chǎn)資料的兌換消費(fèi)上，給予一定的補(bǔ)貼，真正的做到讓利于民。

　　加工企業(yè)要打造全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向前端延伸帶動農(nóng)戶建設(shè)原料基地，向后端延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類市場主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的訂單和契約關(guān)系，以“保底收益、按股分紅”為主要形式，構(gòu)建讓農(nóng)民分享加工流通增值收益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　加工企業(yè)要創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)。將農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易納入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、貿(mào)易業(yè)積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈布局，增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)農(nóng)企互聯(lián)，引入互聯(lián)網(wǎng)思維，打通產(chǎn)購銷全產(chǎn)，塑造農(nóng)商新業(yè)態(tài)。

　　2016年12月31日，中共中央 國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，《意見》指出要積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營。積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上，通過村組內(nèi)互換并地等方式，實現(xiàn)按戶連片耕種。完善家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法，扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場。加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作?？偨Y(jié)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點經(jīng)驗，扶持培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經(jīng)營性服務(wù)組織。支持供銷、郵政、農(nóng)機(jī)等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。鼓勵地方探索土地流轉(zhuǎn)履約保證保險。研究建立農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。

　　推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點建設(shè)。推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程。深入實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。鼓勵地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)。全面實施信息進(jìn)村入戶工程，開展整省推進(jìn)示范。完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。

　　這是一場涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的盛宴，加工企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)營模式的創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與平臺進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)融合。在供給側(cè)競爭激烈的市場環(huán)境中，突出重圍。