2017年是農(nóng)業(yè)部調(diào)整海洋伏季休漁制度的先進(jìn)年，比往年提前一個(gè)月。為全面落實(shí)新的海洋伏季休漁制度，確保海洋伏季休漁形勢(shì)穩(wěn)定，我市各級(jí)漁業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2017年伏季休漁工作的通知》(農(nóng)辦漁〔2017〕9號(hào))、《“中國(guó)漁政亮劍2017”海洋伏季休漁專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《2017年北海區(qū)海洋伏季休漁管理行動(dòng)方案》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定了2017年海洋伏季休漁管理實(shí)施方案，對(duì)海洋伏季休漁管理工作做出了整體安排。自5月1日海洋伏季休漁以來(lái)，我市各級(jí)漁業(yè)主管部門、漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，積極配合，重拳出擊，一直保持高壓態(tài)勢(shì)。目前，海上伏季休漁秩序良好，伏季休漁管理工作初見成效。

　　一、成立機(jī)構(gòu)，周密部署。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為全面落實(shí)新的海洋伏季休漁制度，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海洋伏季休漁管理模式，以漁業(yè)行政主管部門為主體，聯(lián)合海警、公安(邊防)等部門，構(gòu)建“陸上海上聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)一有序”執(zhí)法機(jī)制，市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市的海洋伏季休漁管理工作，濱海新區(qū)農(nóng)委組織塘沽、漢沽、大港漁業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)海洋伏季休漁管理工作的具體實(shí)施。二是成立機(jī)構(gòu)。成立了以市農(nóng)委水產(chǎn)辦主任林兆輝為組長(zhǎng)的海洋伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市漁政漁港監(jiān)督管理處下設(shè)伏季休漁管理辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展伏季休漁管理工作。三是周密部署。先后召開海上漁政執(zhí)法研討會(huì)、海洋伏季休漁管理工作會(huì)議，分析今年海上漁政執(zhí)法形勢(shì)，研究制定《天津市2017年清理取締涉漁“三無(wú)船舶”實(shí)施方案》、《天津市2017年違規(guī)網(wǎng)具清理整治實(shí)施方案》、《天津市2017年海洋伏季休漁管理專項(xiàng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了海上漁政管理和海洋伏季休漁管理的工作重點(diǎn)和任務(wù),加強(qiáng)了各有關(guān)單位的密切聯(lián)系與合作。

　　二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。一是積極主動(dòng)宣傳。在啟動(dòng)伏季休漁前期，制作伏季休漁宣傳片，詳細(xì)介紹國(guó)家和我市關(guān)于海洋漁業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和政策，并先后邀請(qǐng)?zhí)旖螂娨暸_(tái)報(bào)道伏季休漁政策3次，《天津日?qǐng)?bào)》刊發(fā)1次，進(jìn)行有聲勢(shì)、有深度、有節(jié)奏地宣傳報(bào)道，為開展伏季休漁管理工作打下良好基礎(chǔ)。二是開展警示教育。廣泛深入地開展普法宣傳教育，既正面宣傳引導(dǎo)，還通過(guò)典型案例開展警示教育，不斷增強(qiáng)漁業(yè)從業(yè)者對(duì)法律的敬畏，有效提高廣大漁民依法管海、依法用海意識(shí)，積極營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。三是廣泛征集意見。漁業(yè)行政執(zhí)法人員深入到北塘漁港、漢沽大神堂漁港，積極開展伏季休漁座談會(huì)，深入了解海上漁船作業(yè)情況，廣泛收集漁民群眾對(duì)伏季休漁制度調(diào)整的看法和建議。目前，共發(fā)放伏季休漁宣傳材料2000份，張貼伏季休漁通告100張，發(fā)放漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳材料800份。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。一是海陸監(jiān)管全覆蓋。海上伏季休漁日常監(jiān)管實(shí)行任務(wù)分區(qū)機(jī)制，濱海新區(qū)農(nóng)委統(tǒng)籌調(diào)配塘沽、漢沽及大港漁業(yè)執(zhí)法力量主要負(fù)責(zé)本市沿海5米等深線內(nèi)側(cè)海域監(jiān)管；市漁政漁港監(jiān)督管理處主要負(fù)責(zé)5米等深線以外至本市轄區(qū)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)海域監(jiān)管。陸上檢查將執(zhí)法人員劃分為若干行動(dòng)小組，不定期對(duì)本市各漁港以及中心漁港中澳港池、臨港、南港工業(yè)區(qū)等隱蔽岸線進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)檢查在港漁船持“三證”、漁船安全設(shè)施配備情況以及漁船標(biāo)識(shí)情況。從5月1日至10日，我市5艘漁政執(zhí)法船始終保持全天候巡航檢查，中國(guó)漁政12001赴37、50漁區(qū)開展巡航管控工作1次。于5月2日-4日由市農(nóng)委水產(chǎn)辦馬維林副主任帶隊(duì)，赴山東石島開展異地海洋伏季休漁漁船及涉外漁業(yè)安全專項(xiàng)檢查。二是聯(lián)合監(jiān)管總動(dòng)員。與天津海警總隊(duì)密切合作，形成合力，共同開展了海上違規(guī)網(wǎng)具和涉漁“三無(wú)”船舶的的專項(xiàng)整治。目前已清理沒收地籠網(wǎng)337套、流刺網(wǎng)71條；將1艘涉漁“三無(wú)”船舶強(qiáng)制扣押至海警部隊(duì)碼頭，擬予以沒收。同時(shí)，各漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合邊防部門開展?jié)O港專項(xiàng)檢查，充分發(fā)揮港口執(zhí)法投入少、效率高、效果明顯的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了港口執(zhí)法檢查，將本地、異地在港休漁漁船逐一進(jìn)行登記造冊(cè)(登記內(nèi)容包括：船名號(hào)、停泊港口、船籍港、船舶聯(lián)系人及聯(lián)系方式等)。目前我市登記造冊(cè)休漁漁船480條，其中異地休漁漁船87條，外埠在我市休漁漁船10條。2017年5月5日，中國(guó)海警局北海分局吳德強(qiáng)副局長(zhǎng)帶領(lǐng)伏季休漁督導(dǎo)檢查組蒞臨天津檢查指導(dǎo)我市伏季休漁管理工作，對(duì)我市的伏季休漁管理工作給予充分肯定。