5月12日,記者從??谑姓k公廳了解到,日前,《??谑惺屑墐浼Z管理暫行辦法》(下簡稱《辦法》)正式印發(fā)?!掇k法》明確了??谑屑墐浼Z中的稻谷、小麥、大米的輪換時間,同時規(guī)定了承儲企業(yè)退出的9種情形。
《辦法》對儲備糧的承儲管理做了詳細規(guī)定。海口市級儲備糧主要依托該市國有糧食企業(yè)承儲,倉容不足情況下,可選擇其他糧食倉儲企業(yè)承儲。選擇其他糧食倉儲企業(yè),企業(yè)除具備國家規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)同時具備在同一庫區(qū)具有自有產(chǎn)權(quán)、符合國家糧食倉庫建設(shè)標準原糧有效倉容2.5萬噸以上或成品糧有效倉容1萬噸以上,有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員,無違法經(jīng)營記錄等條件。
《辦法》規(guī)定建立儲備糧承儲退出機制。當(dāng)承儲企業(yè)出現(xiàn)因經(jīng)營管理不善造成??谑屑墐浼Z嚴重虧庫,且不能自行補庫的;經(jīng)營管理過程中弄虛作假,騙取財政補貼、農(nóng)發(fā)行貸款;未經(jīng)批準,擅自將儲備糧委托第三方代為儲備或輪換等9種情形時,將被終止承儲關(guān)系。
在儲備糧的輪換時間上,《辦法》規(guī)定,原則上稻谷和小麥每2年輪換100%,每年輪換數(shù)量一般不超過承儲計劃的50%;大米輪換時間根據(jù)儲備糧的品種、品質(zhì)和儲存條件等情況確定。承儲企業(yè)輪入的稻谷、小麥生產(chǎn)年限必須在12個月以內(nèi);輪入的國產(chǎn)大米生產(chǎn)日期必須在45天以內(nèi)。
“根據(jù)《辦法》,??谑屑墐浼Z中大米的輪換時間要求和省級儲備糧不同。根據(jù)《海南省省級儲備糧管理暫行辦法》,海南省級儲備糧中大米每3個月輪換100%?!焙?谑屑Z食局相關(guān)負責(zé)人解釋,該局今年在實施國家“危倉老庫改造”計劃,重點進行大米低溫倉改造提升。倉儲條件改善后,大米的存儲期根據(jù)品種不同可由現(xiàn)在的3個月延長到半年至兩年以內(nèi)。
另外,在監(jiān)督檢查方面,《辦法》規(guī)定承儲企業(yè)發(fā)生市級儲備糧儲存事故,造成損失,屬于承儲企業(yè)責(zé)任事故的,由??谑屑Z食局責(zé)令其在承儲任務(wù)期內(nèi)予以補庫,或者照價賠償,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
監(jiān)督管理單位的工作人員在??谑屑墐浼Z管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的,按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)紀律、行政處分。
(計思佳)