今年54歲的江西新余市分宜縣楊橋鎮(zhèn)湖坵村村民李靖承包湖坵村泉塘坑水庫已有6年，一直把這口山塘作為自己種田外的另一份收入保障。這些年，他加固堤壩、拓寬溢洪道、增放魚苗投入不少。4月21日，當(dāng)鎮(zhèn)里干部上門宣傳山塘要退出承包養(yǎng)殖時(shí)，他毫無怨言地簽訂了山塘退出承包養(yǎng)殖協(xié)議。至此，該縣716座山塘水庫100%退出承包養(yǎng)殖。

　　該縣有716座1萬立方米以上的山塘水庫，為還百姓“一塘清水”，該縣積極開展“保家行動(dòng)”，做出了兩年內(nèi)所有山塘、水庫退出承包養(yǎng)殖的工作部署。一邊是農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)實(shí)需求，一邊是上千名承包養(yǎng)殖農(nóng)民的切身利益。如何找到好的切入點(diǎn)？該縣在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，設(shè)身處地地為退養(yǎng)農(nóng)戶著想，通過宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等一系列有效措施，實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)和諧進(jìn)行。

　　立足宣傳先行，充分運(yùn)用廣播電視、微信微博等開設(shè)專題專欄，并發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組干部“婆婆嘴”作用，全方位、廣覆蓋向承包戶大力宣傳退出承包養(yǎng)殖的重要意義、工作部署和要求，爭取廣大干部群眾、養(yǎng)殖承包人的支持和理解。并以當(dāng)前開展“提升執(zhí)行力、黨員作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過做通黨員承包養(yǎng)殖戶思想工作，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，以重點(diǎn)突破難點(diǎn)，影響帶動(dòng)其他承包養(yǎng)殖戶自覺退出承包養(yǎng)殖。

　　強(qiáng)化保障，由縣財(cái)政擠出資金，負(fù)責(zé)縣管山塘水庫退出承包養(yǎng)殖的費(fèi)用，并將水質(zhì)監(jiān)測列入同級財(cái)政預(yù)算，動(dòng)員各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村千方百計(jì)籌措資金，支持山塘水庫退出承包養(yǎng)殖。同時(shí)，推進(jìn)水管體制改革，按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，建立科學(xué)合理的水庫管養(yǎng)保障機(jī)制。

　　對退出承包養(yǎng)殖的農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章，引導(dǎo)其根據(jù)自身?xiàng)l件發(fā)展西瓜、果蔬等產(chǎn)業(yè)，幫助另謀發(fā)家致富出路。楊橋鎮(zhèn)水頭村黨總支書記袁海平閱歷廣、帶富能力強(qiáng)，在村民黃海湖簽訂山塘退養(yǎng)協(xié)議后，引領(lǐng)黃海湖種植茭白，并在土地流轉(zhuǎn)上給予支持。現(xiàn)在黃海湖種植了100余畝茭白，“1畝地種茭白能收入2000元，雖然是試種，管理技術(shù)等還不到位，但只要細(xì)心學(xué)，慢慢摸索，收入應(yīng)該比山塘養(yǎng)魚更加穩(wěn)定。”看著長勢喜人的茭白，黃海湖信心滿滿。他算了筆賬，如果試種成功，這100余畝茭白除去成本，收益也有20多萬元。 （記者徐國平 通訊員張文耀、鄧國麗）