01 農(nóng)民更加實(shí)惠了

　　讓農(nóng)民增加收益，這是農(nóng)業(yè)融合二三產(chǎn)業(yè)最根本的內(nèi)容。

　　各地區(qū)通過(guò)試點(diǎn)示范、項(xiàng)目引導(dǎo)、政策指導(dǎo)等方式，創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成了最低保護(hù)收購(gòu)價(jià)、股份合作、利潤(rùn)返還等多種緊密的利益聯(lián)結(jié)形式，推廣了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“公司+基地+農(nóng)民”“農(nóng)民入股+保底分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式，有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

　　有些地方已嚴(yán)禁將中央補(bǔ)助資金用于農(nóng)民不參與利潤(rùn)分配、未形成有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的項(xiàng)目。

　　02 優(yōu)惠政策更多了

　　讓帶動(dòng)農(nóng)民增加收益的新型經(jīng)濟(jì)主體成長(zhǎng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈融合，是一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要目標(biāo)。

　　政府將綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系。

　　同時(shí)，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。鼓勵(lì)開(kāi)展支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融資租賃業(yè)務(wù)。

　　03 國(guó)家補(bǔ)貼的資金增加了

　　財(cái)政資金目前是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障。

　　2016年中央財(cái)政安排12億元，確定了12個(gè)省份作為試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委推薦安排專(zhuān)項(xiàng)資金460多億元，支持900多個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。今年可能會(huì)安排更多。

　　中央財(cái)政資金采取先建后補(bǔ)、貸款貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式支持產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　04 土地使用政策放松了

　　用地難也是不同經(jīng)營(yíng)主體反映最多問(wèn)題之一。

　　為解這一問(wèn)題，國(guó)土資源部明確設(shè)施農(nóng)用地是按農(nóng)用地進(jìn)行管理，而不是按建設(shè)用地進(jìn)行管理。

　　在各省區(qū)市年度建設(shè)用地指標(biāo)中單列一定比例，專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等輔助設(shè)施建設(shè)；通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地，優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。