春節(jié)過后的先進個工作日(2月22日)，化工大省——山東省發(fā)布了《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》，并召開動員大會，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
對于一個GDP 總量超7萬億元，有“群象經(jīng)濟”之稱，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的經(jīng)濟大省而言，新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)是難得的歷史性機遇。對此，山東有著清醒的認識：山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過高，經(jīng)濟塊頭大，但“脂肪”比重高，質(zhì)量不理想。1989年—2009年的20年間，在全國的經(jīng)濟版圖上，廣東位居首位，山東與江蘇齊頭并進、交替領(lǐng)先。但從2008年以后，無論是總量規(guī)模還是質(zhì)量效益，山東與廣東、江蘇的差距越來越大，面臨著“標(biāo)兵越來越遠、追兵越來越近”的尷尬局面。
“現(xiàn)在山東的發(fā)展優(yōu)勢與經(jīng)濟體量不太相稱。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略資訊研究院副院長、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任樊杰認為。問題出在哪里?根子就在于經(jīng)濟新常態(tài)下，山東原有競爭優(yōu)勢逐漸弱化，但以新動能為支撐的新優(yōu)勢尚未確立，新舊動能轉(zhuǎn)換處于膠著狀態(tài)。
化工產(chǎn)業(yè)是山東省的支柱產(chǎn)業(yè)，化工500強企業(yè)有104家在山東。然而，山東化工走到今天，大而不強問題與安全生產(chǎn)問題也十分突出，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價值鏈中低端。
面對當(dāng)前困局，山東省此番動能轉(zhuǎn)換就旨在化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗、安全及污染物排放不達標(biāo)的項目，重點跟蹤加快淘汰。持續(xù)抓好重點行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治，對不達標(biāo)企業(yè)、設(shè)備和生產(chǎn)線限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到要求的，依法依規(guī)強制關(guān)停，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展騰出空間。
提升集約集聚發(fā)展水平。完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與退出機制，全面推動散、亂、危、小化工企業(yè)進園入?yún)^(qū)，力爭到2022年進園入?yún)^(qū)比例達到40%左右。
同時，文件提出要做優(yōu)做強做大“十強”產(chǎn)業(yè)，其中之一即為綠色化工!
在化工產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向和重點上，文件提出，要加快發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢材料，做大做強氟硅材料、新型聚氨酯、特種橡膠、功能塑料、合成樹脂等先進高分子材料。延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。重點在特種橡膠、特種纖維、特種工程塑料、前沿新材料、高性能復(fù)合材料等領(lǐng)域，打造一批特色產(chǎn)業(yè)鏈。提升為電子信息及新能源產(chǎn)業(yè)配套的電子化學(xué)品工藝技術(shù)水平。到2022年，高端化工產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到5100億元!
從《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》關(guān)于化工未來發(fā)展的導(dǎo)向性文字不難看出，對山東化企而言，未來“危”“機”并存：
就機會而言：未來山東將仍然把化工作為重要支柱產(chǎn)業(yè)來扶持和發(fā)展，化企在山東將依然具有很大的發(fā)展空間;尤其是精細化工、高端化工、特種材料企業(yè)在山東將享受越來越大的政策紅利——文件提出，要突出強化企業(yè)主體、建設(shè)一流的配套基礎(chǔ)設(shè)施、提供一流的服務(wù)政府!
當(dāng)然，對部分化工企業(yè)，尤其是過剩行業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)效能低下企業(yè)、環(huán)保不達標(biāo)企業(yè)，將面臨更加嚴(yán)峻的生存環(huán)境——正如上文所言，對不達標(biāo)企業(yè)、設(shè)備和生產(chǎn)線限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到要求的，依法依規(guī)強制關(guān)停!
所以，整體來看，山東這次新舊動能轉(zhuǎn)換要動真格，對化工企業(yè)來講，未來生死就看能不能把握政府政策導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)型升級，在行業(yè)洗牌過程中占據(jù)有利的市場地位!
(來源：有機硅、大眾日報)
