“遏制大操大辦”“三權(quán)分置”“造就更多鄉(xiāng)土人才”……翻開剛剛發(fā)布的2018年中央一號文件，一系列鮮活的關(guān)鍵詞映入眼簾。過去農(nóng)村的一些“老大難”問題，都在一號文件里找到了解決方案。

拒絕“大操大辦”紅白事不再成負擔(dān)

“娶一個新娘，吃掉半年糧?！睙o論是婚喪嫁娶，還是生子升學(xué)，“大操大辦”在部分農(nóng)村地區(qū)依然存在。一頓宴請下來，不僅請客的人家里開銷巨大，被宴請的人也背上沉重負擔(dān)。

中央一號文件提出：開展移風(fēng)易俗行動。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。

在山東惠民縣等地一些農(nóng)村地區(qū)，在村規(guī)民約等制度約束下，以及紅白理事會的引導(dǎo)下，紅白事正越來越簡樸，群眾負擔(dān)越來越輕。

惠民縣委宣傳部副部長張玉軍說，大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，對敦厚淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)構(gòu)成了嚴重挑戰(zhàn)，群眾內(nèi)心非常反感，但在現(xiàn)實中又迫于傳統(tǒng)習(xí)俗、宗族勢力和人情世故等因素，只能隨波逐流，非?？鄲馈Ｖ醒胍惶栁募o移風(fēng)易俗工作提供了重要遵循和堅強保障，意義重大，影響深遠。

進城后宅基地不再是“后顧之憂”

人進城了，破敗房屋下的宅基地會不會被村里沒收？

如何依靠農(nóng)村土地增加財產(chǎn)性收入？

近年來，我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，各地農(nóng)民工進城務(wù)工并在城市有了長期穩(wěn)定的工作，但留下的宅基地如何處置，權(quán)益是否受到保護，成為他們的“后顧之憂”。

中央一號文件提出：完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館……

隨著農(nóng)民離開農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，宅基地空置問題越發(fā)突出，造成資源浪費。長期以來，宅基地政策沒有放開，但卻存在農(nóng)民自發(fā)交易的行為，各種不規(guī)范行為相伴而生。另外，宅基地長期處于“沉睡”狀態(tài)，也無法為農(nóng)民帶來財產(chǎn)性收益。

中央一號文件提出“適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)”，隨著后期相關(guān)政策出臺，宅基地流轉(zhuǎn)、交易行為將得到規(guī)范，農(nóng)村各種要素將進一步激活。同時，宅基地對別墅大院和私人會館說“不”，也可防止一些不良做法進入農(nóng)村。

鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌鄉(xiāng)土人才都要留得住

“鄉(xiāng)村雖好，人才難留。”不少基層干部都有這樣的感慨。人才不足，已成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的一大瓶頸。相對于基礎(chǔ)設(shè)施的更大投入，村莊環(huán)境的普遍改善，人才的需求更是迫在眉睫。

中央一號文件提出：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。

在山東省德州市，一些村內(nèi)閑置的集體用房已粉刷一新，用于解決農(nóng)技人員的住宿問題，被科技人才親切稱為“鄉(xiāng)村人才公寓”。

因為有了“鄉(xiāng)村人才公寓”，在德州市齊河縣胡官屯鎮(zhèn)紙坊村，“農(nóng)科驛站”站長張博已經(jīng)完全習(xí)慣了隨時有農(nóng)戶來敲門咨詢的生活。截至目前，德州市“鄉(xiāng)村人才公寓”已達到228處、830多套，吸引了340多名農(nóng)技專家、農(nóng)技人才到田間地頭服務(wù)。