《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》4日由新華社受權(quán)播發(fā)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，對統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。

　　中央一號文件確定，推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。

　　中央一號文件明確提出，依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。

　　中央一號文件把2018年作為脫貧攻堅作風建設(shè)年，集中力量解決突出作風問題。科學確定脫貧摘帽時間，對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。除黨中央、國務院統(tǒng)一部署外，各部門一律不準再組織其他檢查考評。

　　中央一號文件提出，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。文件同時指出，嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。中央農(nóng)辦主任韓俊說，這不是讓城里人到農(nóng)村買房置地，而是要使農(nóng)民的閑置住房成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的載體。

　　中央一號文件明確提出，維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。文件也提出，引導進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。記者提示：“依法”、“自愿”、“有償”是關(guān)鍵，對違背文件精神的無理要求，農(nóng)民可以說“不”。

　　一號文件發(fā)布后農(nóng)業(yè)板塊表現(xiàn)

　　安信策略研究報告稱，整理2004-2017年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)林牧漁板塊在一號文件發(fā)布之前上漲概率不高，漲跌幅表現(xiàn)也較弱。但是在一號文件發(fā)布后漲幅和上漲概率都有大幅的提升。發(fā)文一周內(nèi)，板塊在超過半數(shù)的年份中實現(xiàn)上漲。一號文件發(fā)布后1個月內(nèi)，農(nóng)林牧漁板塊上漲概率100%。

　　值得注意的是，一號文件發(fā)布后1個月內(nèi)，農(nóng)林牧漁板塊上漲概率100%。整理2004-2017年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)林牧漁板塊在一號文件發(fā)布之前上漲概率不高，漲跌幅表現(xiàn)也較弱。但是在一號文件發(fā)布后漲幅和上漲概率都有大幅的提升。發(fā)文一周內(nèi)，板塊在超過半數(shù)的年份中實現(xiàn)上漲。把時間推移到發(fā)文后一個月的時間段內(nèi)，板塊自2004年以來14年全部實現(xiàn)上漲，平均漲幅高達6.76%，相比發(fā)布一月前，漲幅增加超過5%。

　　國金證券認為，“政策催化+農(nóng)產(chǎn)品漲價”推升農(nóng)業(yè)板塊主題投資熱度，農(nóng)業(yè)板塊從以下兩條主線把握投資機會：

　　投資主線一：土地制度改革是2018年改革重點，建議關(guān)注有望受益土地制度改革導致的土地價值重估的農(nóng)墾龍頭公司：輝隆股份、 北大荒、蘇墾農(nóng)發(fā)等。

　　投資主線二：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將繼續(xù)推進，短期內(nèi)達到調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫存的目標，中長期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建議關(guān)注1）通過多種途徑進行玉米加工來達到庫存去化：中糧生化等；2）養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級：牧原股份、溫氏股份、大北農(nóng)等；3）通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標：種業(yè)：登海種業(yè)、隆平高科等；農(nóng)藥：輝豐股份、揚農(nóng)化工等；農(nóng)用機械：隆鑫通用等。

　　海通證券表示，龍頭農(nóng)牧企業(yè)迎戰(zhàn)略發(fā)展機遇。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實施，不僅僅取決于政府部門的貫徹落實，也往往會依賴于擁有豐富社會資源和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)牧企業(yè)，尤其是占據(jù)行業(yè)龍頭地位的農(nóng)牧企業(yè)。精準扶貧是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容之一，牧原股份、溫氏股份、雛鷹農(nóng)牧、正邦科技等上市養(yǎng)殖龍頭公司近年來通過在貧困地區(qū)發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，很好地踐行了國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動了貧困地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展和振興，也有利于自身業(yè)務規(guī)模的快速發(fā)展壯大。其次，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平是我國全面建成小康社會的短板之一，預計未來農(nóng)牧行業(yè)在環(huán)保準入、生產(chǎn)效率、社會影響等各個方面的壁壘將越來越高，龍頭企業(yè)具備先發(fā)優(yōu)勢，符合未來發(fā)展方向，將受益于行業(yè)整體效率的提升。最后，鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)投資，也是龍頭農(nóng)牧企業(yè)的用武之地。