2018年中央一號(hào)文件發(fā)布在即，市場(chǎng)預(yù)期也日漸升溫。圍繞一號(hào)文件的“主題”有望成為新一年農(nóng)業(yè)板塊投資的核心邏輯。
中國證券報(bào)記者從權(quán)威人士處獲悉，今年中央一號(hào)文件將以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為主題，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等將成為中央一號(hào)文件的關(guān)鍵詞。
透底一號(hào)文件關(guān)鍵詞
十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，今年中央一號(hào)文件將聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
在1月13日召開的“清華三農(nóng)論壇2018”上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊表示，經(jīng)中央農(nóng)村工作會(huì)議討論后形成的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化等將成為一號(hào)文件的關(guān)鍵詞。上述權(quán)威人士透露，“2017年中央一號(hào)文件提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而2018年中央一號(hào)文件將在此基礎(chǔ)上，提出要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！?/p>
韓俊表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和抓手。要進(jìn)一步深化糧食收儲(chǔ)制度和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。促進(jìn)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，把綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在一個(gè)突出的位置。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能光抓生產(chǎn)，要下更大的力氣抓市場(chǎng)。
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，專家認(rèn)為，通過股份合作、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作，與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合的各類新型主體等多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大方向，要完善對(duì)新型經(jīng)營主體的扶持政策，更好帶動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
此外，韓俊表示，鄉(xiāng)村振興還要解決錢的問題，要開拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。
韓俊專門提到，“要完善耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，特別是要?jiǎng)?chuàng)新土地增值收益的分配機(jī)制，將土地增值收益更多地用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興?！?/p>
國土資源部部長(zhǎng)姜大明在1月15日召開的全國國土資源工作會(huì)議上表示，要改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(原標(biāo)題：中央一號(hào)文件發(fā)布在即，除了鄉(xiāng)村振興，還有哪些關(guān)鍵詞?)
