中國(guó)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代抉擇

　　——江蘇鄉(xiāng)村特色田園建設(shè)的多維觀照

　　本報(bào)記者沈建華

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化走在全國(guó)前列的江蘇來(lái)說(shuō)，具有怎樣的新內(nèi)涵？提出怎樣的新要求？站在新時(shí)代的歷史方位，江蘇已經(jīng)做到了哪些？還將邁出怎樣的新步伐？

　　帶著這樣的問(wèn)題和思考，記者深入江蘇各地采訪，梳理鄉(xiāng)村變革的歷史脈絡(luò)，探尋鄉(xiāng)村復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐，感受鄉(xiāng)村振興的絢麗畫(huà)卷。

　　從“復(fù)興”到“振興”的時(shí)代選項(xiàng)“全要素”與“多要素”的全面融合

　　鄉(xiāng)村復(fù)興，是清末民初，為尋求中國(guó)振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村之路的一個(gè)重要的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。記者在南通張謇紀(jì)念館有關(guān)史料中看到，他艱辛卓絕“以一地自效”，在鄉(xiāng)村精心實(shí)施“村落主義”，曾為全國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)拓出新路，卻終流于戰(zhàn)禍國(guó)貧。

　　開(kāi)弦弓村，是費(fèi)孝通撰寫(xiě)名著《江村經(jīng)濟(jì)》的“江村”，坐落在東太湖畔的蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)境內(nèi)。寒冬季節(jié)，記者來(lái)訪，沿著費(fèi)老前后26次訪問(wèn)該村的探尋足跡和歷史脈絡(luò)，觀照中國(guó)鄉(xiāng)村復(fù)興在蘇南的探求與曲折。

　　還有昆山徐公橋鄉(xiāng)村改進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)、無(wú)錫黃巷民眾教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、南京淳化鎮(zhèn)鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)、武進(jìn)農(nóng)改實(shí)驗(yàn)區(qū)以及江蘇民教機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)等等，這些過(guò)去聞所未聞的鄉(xiāng)村復(fù)興實(shí)驗(yàn)，無(wú)一例外，都由于政治、經(jīng)濟(jì)乃至戰(zhàn)爭(zhēng)因素而夭折和失敗。

　　新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的異軍突起，城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化道路的率先邁進(jìn)，為鄉(xiāng)村復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和必要的歷史條件。今年6月29日，江蘇召開(kāi)“全省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)”，力促鄉(xiāng)村復(fù)興。

　　時(shí)任省委書(shū)記李強(qiáng)、代省長(zhǎng)吳政隆為此多次批示和召開(kāi)會(huì)議專題研究；省政府成立由17個(gè)部門(mén)和單位參加的聯(lián)席會(huì)議，副省長(zhǎng)藍(lán)紹敏擔(dān)任召集人，各有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)作協(xié)同，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。

　　省委、省政府印發(fā)《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，“十三五”期間，省級(jí)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)培育100個(gè)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)，并以此帶動(dòng)各地特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。具體目標(biāo)是：生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好。

　　黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，江蘇同志勁頭更足，認(rèn)為“振興”內(nèi)涵更加豐富，目標(biāo)更加高遠(yuǎn)，任務(wù)更加重大。省委書(shū)記婁勤儉說(shuō)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新體制、新機(jī)制。

　　馬克思、恩格斯認(rèn)為，在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，城鄉(xiāng)關(guān)系一般要經(jīng)歷由“混沌”到“分離”到“聯(lián)系”最終到“融合”的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程也是社會(huì)分工高度發(fā)展和人類走向完全自由與解放的過(guò)程。江蘇同志深刻地認(rèn)識(shí)到“融合”的意義。

　　復(fù)興是衰落后再興盛，振興是振發(fā)再提升。黨的十八屆三中全會(huì)提出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心就在于“提高全要素生產(chǎn)率”。習(xí)近平總書(shū)記在小崗村座談明確指出：“深化農(nóng)村改革需要多要素聯(lián)動(dòng)”。一個(gè)“全要素”，一個(gè)“多要素”，道出真諦。

　　古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為勞動(dòng)、資本、土地是現(xiàn)代社會(huì)的三大基本生產(chǎn)要素；其數(shù)量和質(zhì)量，又決定了一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，是一次“全要素”“多要素”的全面融合。

　　因此，省委常委、副省長(zhǎng)楊岳說(shuō)，鄉(xiāng)村振興要打破阻礙農(nóng)村吸納發(fā)展要素的柵欄，建立城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)機(jī)制。一個(gè)集中集聚多要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展，體現(xiàn)和提升農(nóng)業(yè)多功能、農(nóng)村多元價(jià)值的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在江蘇拉開(kāi)精彩序幕。

　　從“園區(qū)”到“田園”的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型留住“業(yè)”留住“錢(qián)”的創(chuàng)新嬗變

　　“柳色黃金嫩，梨花白雪香?！崩鎴@之中，晃金披雪；梨園之外，別墅林立；別墅之間，曲溪清洄；各家門(mén)前，短橋一彎，矮石錯(cuò)落，芳草青青。走進(jìn)數(shù)千畝果園環(huán)繞的大豐恒北村，人與自然和諧之美，溢漾于農(nóng)戶與游客的微笑之中。

　　恒北村九成耕地是以梨樹(shù)為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的價(jià)值和收益低而增長(zhǎng)緩慢。由“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“特色田園經(jīng)濟(jì)”以后，由單純賣梨果到觀賞梨花、提升文化、壯大休閑產(chǎn)業(yè)鏈，2016年全村農(nóng)民人均純收入2.75萬(wàn)元。

　　江蘇在“行動(dòng)計(jì)劃”中，對(duì)特色田園鄉(xiāng)村的內(nèi)涵做出明確闡述：“特色”就是特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化；“田園”就是田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活；“鄉(xiāng)村”就是美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村。其中，特色產(chǎn)業(yè)是重要支撐。

　　青山逶迤，翠竹搖曳；白墻黛瓦，藤蔓繞壁；竹林、假山、廊橋、池塘相得益彰……走進(jìn)宜興市湖滏鎮(zhèn)張陽(yáng)村，記者感受到的，不僅是特色田園鄉(xiāng)村的獨(dú)特風(fēng)韻，更有其50多家農(nóng)家樂(lè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新追求。

　　滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不僅要滿足人們豐富食品“養(yǎng)胃”和新鮮空氣“養(yǎng)肺”的物質(zhì)需求，更要滿足人們“養(yǎng)眼”“養(yǎng)生”“養(yǎng)心”等精神文化需要。南京市強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)多功能性結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做新做強(qiáng)做美特色鄉(xiāng)村田園。

　　六合區(qū)竹鎮(zhèn)的巴布洛智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)谷，圍繞“看、玩、吃、住、購(gòu)”五大功能，產(chǎn)銷15個(gè)果蔬品種、60個(gè)畜牧肉類加工成品和半成品等創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)“365天天巴布洛”電子商務(wù)平臺(tái)，將農(nóng)民和市民需求緊密結(jié)合，游客日增。

　　副省長(zhǎng)藍(lán)紹敏認(rèn)為，特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)一定要充分挖掘和利用好自身特色，走多元化發(fā)展之路，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村，只會(huì)是曇花一現(xiàn)的“盆景”，只有做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，帶旺村莊人氣，才能讓村莊更有生機(jī)活力。

　　水鄉(xiāng)興化，地勢(shì)低洼，湖蕩縱橫，先民為解水患之苦，在沼澤高地壘土成垛，歷經(jīng)800多年發(fā)展和演變，成為獨(dú)特的垛田景觀。當(dāng)?shù)匕l(fā)掘自然和歷史資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，千垛菜花景觀享譽(yù)全國(guó)，農(nóng)民收入大增。

　　千垛垛田景觀所在的缸顧?quán)l(xiāng)、西郊鎮(zhèn)被列入首批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃后，當(dāng)?shù)卣凑债a(chǎn)業(yè)特、形態(tài)美、功能全、有文化、留住人的特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)要求，突出優(yōu)勢(shì)，完善規(guī)劃，整合資源，努力探索特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。

　　從“富?！钡健懊篮?/p>

　　”的生活追求留住“家”留住“人”的時(shí)代呼應(yīng)

　　近年來(lái)，南京市六合區(qū)橫梁街道村莊“空心化”突出。部分村組空宅率超過(guò)60%，上黃組有42戶農(nóng)戶，僅有7位老人守家。在特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)中，巨量資本的投入，500余村落民居改旅游民宿，市民方便，農(nóng)民增收，皆大歡喜。

　　在特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)中，江蘇著力抓住3個(gè)要素：在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”，在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”，在宜居宜業(yè)上留住鄉(xiāng)村的“人”。以田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)為核心組織要素，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。留住“人”，就要留住“家”。北京大學(xué)人力資本與國(guó)家政策研究中心常務(wù)副主任沈艷認(rèn)為，現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)，必須構(gòu)建能夠吸引和發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人力資源的生活、發(fā)展環(huán)境，唯有留住“家”留住“人”，才能建設(shè)好新鄉(xiāng)村。

　　進(jìn)入新時(shí)期，江蘇農(nóng)民基本上實(shí)現(xiàn)了從“生活寬?！钡健吧罡辉！钡奶嵘呀?jīng)進(jìn)入“日益增長(zhǎng)的美好生活的需求”旺盛的階段，對(duì)生活環(huán)境的要求也進(jìn)一步提高。農(nóng)村廁所太臟，是多少城里生活的人們留鄉(xiāng)留家遇到的一大難題。

　　“一個(gè)坑兩塊磚，三尺蘆席圍四邊。人在上面‘吐故’，豬在下面‘納新’?！薄岸姿莆r蟆坐如蔥，男女合用一個(gè)洞；河水洗洗米和菜，河塘涮涮曬馬桶。”……這些上世紀(jì)七八十年代以來(lái)，形容蘇北、蘇中和蘇南農(nóng)村廁所不同時(shí)期情狀的順口溜，是當(dāng)年農(nóng)村生活環(huán)境的生動(dòng)寫(xiě)照。如今的江蘇農(nóng)村公廁和戶廁都發(fā)生了“蝶變”。許多鄉(xiāng)村的公廁，遠(yuǎn)看像別墅，近看像小花園，有專人管理。

　　從農(nóng)民戶外的河塘治理、村莊環(huán)境治理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理，到戶內(nèi)的衛(wèi)生戶廁改建，“美好生活”先從干凈衛(wèi)生做起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，江蘇已有98.10%的農(nóng)村建起了干凈衛(wèi)生戶廁，其中無(wú)害化衛(wèi)生戶廁達(dá)到了92.6%。

　　在張家港市金港鎮(zhèn)韓山社區(qū)，村民形成一個(gè)習(xí)慣：晨練之前，先走到環(huán)境質(zhì)量報(bào)告顯示屏前，看當(dāng)天的空氣質(zhì)量等級(jí)、飲用水水源水質(zhì)、實(shí)時(shí)噪聲監(jiān)測(cè)、空氣濕度等數(shù)據(jù)。從城里回來(lái)的孩子說(shuō)，比城里生活質(zhì)量還高，都不想回城了!

　　從“新境”到“心境

　　”的生態(tài)文明留住“根”留住“魂”的文化傳承

　　藍(lán)紹敏認(rèn)為，在建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村過(guò)程中，要進(jìn)一步挖掘自身文化歷史底蘊(yùn)，結(jié)合地形地貌特點(diǎn)，遵從生態(tài)肌理，重構(gòu)價(jià)值組合，對(duì)村域生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、環(huán)境等進(jìn)行系統(tǒng)考量、整體設(shè)計(jì)，精益求精，打造特色田園鄉(xiāng)村。

　　徐州市銅山區(qū)伊莊鎮(zhèn)倪園，不大拆、不亂建，完善地下給排水和污水處理、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施，讓村民享受便利的現(xiàn)代生活；挖掘傳承傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)技藝，塑造田園意境，小山村嫁接現(xiàn)代文明，又守住了傳統(tǒng)文化之根。

　　注重鄉(xiāng)土氣息，在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”；提升多元價(jià)值，在功能布局上體現(xiàn)鄉(xiāng)村的“全”；彰顯個(gè)性特色，在文化傳承上留住鄉(xiāng)村“魂”，在這樣的追求中，江蘇著力打造產(chǎn)業(yè)特、形態(tài)美、功能全、有文化、留住人的特色田園鄉(xiāng)村。

　　上海交通大學(xué)三產(chǎn)融合發(fā)展研究中心主任鐵丁認(rèn)為，要?jiǎng)?chuàng)造留住“人”的“新境”，更要?jiǎng)?chuàng)造留住“魂”的“心境”；既要有民族文化的歷史傳承，也要有開(kāi)放包容的時(shí)代精神弘揚(yáng)和多樣文化的交融。

　　100年前，倡導(dǎo)“村落主義”的張謇，請(qǐng)來(lái)荷蘭專家規(guī)劃水利修農(nóng)田，廢灶興墾植棉花。產(chǎn)業(yè)興衰，人、魂難留。100年后，大豐又請(qǐng)來(lái)荷蘭專家，播種培育“荷蘭花海”郁金香，綻放中華農(nóng)耕文化與異域文化的融合奇葩。

　　管委會(huì)主任仇飛介紹，2016年，“花?！苯哟慰?10多萬(wàn)人次。“婚紗攝影、觀光旅游、健康養(yǎng)年”三大產(chǎn)業(yè)與花卉產(chǎn)業(yè)融合，打造以花為主題的文化生態(tài)圈。

　　環(huán)境社會(huì)學(xué)中，有個(gè)“破窗理論”：一幢有少許破窗的建筑，可能會(huì)被更多地破窗，產(chǎn)生破窗效應(yīng)。環(huán)境心理學(xué)中，還有個(gè)“護(hù)花原理”：當(dāng)公園里寫(xiě)上“摘花可恥”等牌子，花朵仍被摘；改為“心美花美”，摘花者變成護(hù)花者。

　　科學(xué)研究表明，居住在綠化美化空間多的人，生活滿意度升高，心靈美化程度提升。記者在江蘇城鄉(xiāng)采訪，深切地感受到，強(qiáng)調(diào)從外在環(huán)境育人的“破窗理論”，與從內(nèi)在心靈育人的“護(hù)花原理”，在這里得到很好的結(jié)合與有機(jī)融合。

　　建設(shè)美麗村莊，是廣大農(nóng)民的熱切期盼，更是建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)代要求。2013年起，鹽城在全市組織開(kāi)展以發(fā)展之美、人文之美、生態(tài)之美、平安之美、民生之美“五美”為主要內(nèi)容，創(chuàng)建“最美鄉(xiāng)村”，為心靈美創(chuàng)造更好的載體和環(huán)境。

　　該市為此在村莊整治、改造、建設(shè)進(jìn)程中，首先在規(guī)劃上致力高標(biāo)準(zhǔn)；在美麗村莊的管理上，著眼高效能，加強(qiáng)鄉(xiāng)村常態(tài)化管理，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、公共服務(wù)功能、長(zhǎng)效管護(hù)水平、建設(shè)整治效應(yīng)持續(xù)提升。

　　在阜寧縣羅橋鎮(zhèn)沿邊村，記者看到這里的徽派建筑、通幽廊橋、柏油馬路、溝塘河畔，無(wú)不掩映于翠竹綠海之中，這里一簇，那里一團(tuán)，房前屋后，疏密有致，傲然挺拔，濃蔭蔽日。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民初嘗竹文化效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益相得益彰的甜頭。

　　“春山多盛事，賞玩夜忘歸。”吟詠此詩(shī)的唐人于良史，決未想到，只有他們文人墨客才有的雅興和環(huán)境，如今在江蘇特色田園鄉(xiāng)村，盡可竟夜盡興。