承包地確權(quán)登記是農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的首要任務(wù),也是土地流轉(zhuǎn)的前提。正在開展的土地確權(quán)登記,就是把農(nóng)戶承包土地的各項信息載于登記簿,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證,保護(hù)農(nóng)民對承包土地的權(quán)益,讓農(nóng)民不再被土地束縛。

目前全國范圍內(nèi)整省推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的省份已達(dá)28個,合計實測的農(nóng)村承包地面積15.2億畝,而確權(quán)的面積只有11.1億畝,也就是還有超過四分之一的面積是不予確權(quán)的。這個土地確權(quán)證的含金量非常高,涉及農(nóng)民的土地、宅基地等權(quán)益,最起碼值20萬以上。那為何這些土地會不予確權(quán)呢?究竟是什么類型的承包地才不確權(quán)呢?主要有以下三類。

1. 被征用且已經(jīng)簽訂征用合同,并給予補(bǔ)償金的土地

這類土地,因為征用,土地用途已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋亓?農(nóng)民因為拿到補(bǔ)償金,因此就喪失了土地承包經(jīng)營權(quán)。當(dāng)然不能再二次確權(quán)。

2.土地權(quán)屬不清,有爭議的土地,暫不確權(quán)

在農(nóng)村,因為耕地互換、界址不清等導(dǎo)致土地權(quán)屬不明的。在農(nóng)村這樣的土地并不是很多,但是一旦發(fā)生這種情況的話,因為土地權(quán)屬不明,確權(quán)小組也不知道土地權(quán)屬是什么,因此不能妄下定論,需要經(jīng)過村集體調(diào)查核實或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議才能夠確權(quán)發(fā)證。

3.退耕還林的土地

前幾年退耕還林政策實施,很多農(nóng)民響應(yīng)號召,簽訂退耕還林協(xié)議,并已經(jīng)將地還林,且領(lǐng)取了退耕還林補(bǔ)貼的,就不能再重新要求對已經(jīng)退耕還林的土地進(jìn)行確權(quán)。

但是如果既沒有取得林權(quán)證,也沒有取得補(bǔ)貼的,是可以進(jìn)行確權(quán)登記頒證的。

2018年底就要完成土地確權(quán)登記工作,還有一年時間,如果還沒有拿到確權(quán)證書的,要抓緊時間去辦了,這樣自己的合法權(quán)益就有了保障。