接近年關(guān),很多省份都開始倒計時清退養(yǎng)殖場,據(jù)新華社消息,日前內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區(qū)同步公開了中央環(huán)保督察組移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題的問責情況,8省區(qū)此次共問責1140人,其中廳級干部130人。年底將實施的中央專項督察,以及各省級環(huán)保督察體系的建立,無不證實:環(huán)保督察不會是“一陣風”,不是“走過場”,更不再是“撓癢癢”,對有問題的地方政府和相關(guān)企業(yè),問責勢必常態(tài)化。
一江西省推進畜禽養(yǎng)殖污染整治
11月23日,針對畜禽養(yǎng)殖污染問題整改,江西省堅持多措并舉,注重源頭治理,強化畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定,截至目前,全省111個畜禽養(yǎng)殖縣(市、區(qū),含開發(fā)區(qū))全面完成了畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定和地理標注工作,全省共劃定禁養(yǎng)區(qū)1.45萬個,面積約5.12萬平方公里。
全省嚴格落實“三區(qū)”規(guī)劃,大力推進禁養(yǎng)區(qū)拆遷、關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作,累計拆遷養(yǎng)殖場(戶)2.8萬多家,減少生豬飼養(yǎng)量近300萬頭。截至10月底,2017年禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)拆遷、關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場達3253家。中央環(huán)保督察反饋我省2634家未配套建設(shè)糞污處理利用設(shè)施的豬場,累計完成整改的豬場數(shù)達2606家,占要求整改數(shù)的98.9%,其中贛州、景德鎮(zhèn)、上饒、宜春和鷹潭已全部完成整改工作。依托畜禽養(yǎng)殖標準化建設(shè)項目和標準化示范創(chuàng)建等活動,實施節(jié)水改造、糞污貯存、固液分離、厭氧發(fā)酵、深度處理等糞污處理改造,大力加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,全省10060家規(guī)模養(yǎng)豬場,有8583家已配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,設(shè)施配套率達85.3%。
江西樂平市年底關(guān)停拆遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場
11月16日上午,樂平市政府召開會議,研究部署畜禽養(yǎng)殖污染雙月集中整治行動,2017年12月底前,樂平市將全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)停拆遷工作。
禁養(yǎng)區(qū)范圍主要包括城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃區(qū),樂安河干流及其7條支流,共產(chǎn)主義水庫及其他重要飲用水水源地,學校周邊,工業(yè)園區(qū),鐵路、公路主干道外延500米,洪巖、怪石林風景名勝區(qū)核心區(qū),基本農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域。為鞏固集中整治成果,在2018年4月底前,全面完成限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施等生態(tài)改造,實現(xiàn)糞污的無害化處理和資源化利用。
二廣東省最大養(yǎng)殖重地四會市,傳出全市禁養(yǎng)的消息
2017年10月底,廣東省四會市全市禁養(yǎng)消息傳出,引來大量關(guān)注。據(jù)四會市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016年四會市生豬出欄量118.49萬頭,四會市本地豬肉市場年消費量約14萬頭。這意味著,四會每年向外地供應的生豬量高達100多萬頭,甚至更多。
正是這樣一個養(yǎng)豬大市,在10月底傳出全市禁養(yǎng)的消息,引起了廣泛關(guān)注。據(jù)了解,此次禁養(yǎng)風聲源于一份蓋有“肇慶市環(huán)境保護局”字樣公章的《肇慶市環(huán)境保護局關(guān)于征求<肇慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)整劃分實施方案(征求意見稿)>意見的函》(肇環(huán)函【2017】599號)。記者從這份文件中看到,肇慶市東南片區(qū)全部行政區(qū)域劃定為禁養(yǎng)區(qū),其中包括四會市。
該意見稿提到:2017年底前,所有位于禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))以及規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖,都必須停止養(yǎng)殖活動并拆除相關(guān)設(shè)施;已獲得相關(guān)行政許可的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),由屬地政府督促其于2018年2月底前依法關(guān)閉或搬遷(鼎湖區(qū)和新區(qū)2017年10月底前完成)。
三河北:到2020年底河北省畜禽糞污綜合利用率達到75%以上
11月24日,河北省政府新聞辦召開《河北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》解讀新聞發(fā)布會。從發(fā)布會上獲悉,到2020年底,河北省將基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染,全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到100%,畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。方案提出,嚴格落實畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護制度。2017年底前,各地要編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,明確糞污防治目標,確定重點治理區(qū)域,細化污染防治措施。落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。到2019年底,所有養(yǎng)殖場全部建設(shè)糞污處理設(shè)施。
方案要求,構(gòu)建資源化利用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新機制。各地要加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展環(huán)境承載能力評估,對畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的縣,提出承載能力預警,限期調(diào)減養(yǎng)殖總量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。2017年在20個縣開展環(huán)境承載能力評估試點,2020年全省全面完成。同時支持大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和有機肥專業(yè)化、社會化服務組織加工生產(chǎn)有機肥,推進肥料化利用;支持大型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)池容1000立方米以上沼氣工程,到2020年底,新建或改造50個以上規(guī)?;笾行驼託饣蛏锾烊粴夤こ蹋竽链罂h養(yǎng)殖密集區(qū)全部實現(xiàn)集中治理。
四廣西整治南流江環(huán)境,清理養(yǎng)殖場1056家,生豬11萬頭
南流江是桂南沿海獨流入海諸河中最大的河流,涵蓋玉林、欽州、北海3市10個縣區(qū)約492萬人口。據(jù)悉,今年以來,已完成南流江流域禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)清拆1056家,清理生豬約11萬頭,清拆欄舍約31萬平方米,減少了養(yǎng)殖廢水直排南流江的污染。財政投入3440萬元用于推廣“高架床+益生菌”生態(tài)養(yǎng)殖模式,已完成69家養(yǎng)殖企業(yè)改造,改造豬舍面積約3900平方米。投入1.5億元打造現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范園,已完成投資1500萬元,建設(shè)高架網(wǎng)床豬舍面積7000平方米,養(yǎng)殖種母豬820頭。博白縣亞山鎮(zhèn)病死禽畜無害化處理項目規(guī)模為處理病死禽畜1萬頭/日,今年已處理病死禽畜33.8萬頭,有效減少病死禽畜對環(huán)境的污染。
除了江西、河北、廣西外,安徽、福建,湖北、湖南等地也加大力度整治畜禽養(yǎng)殖污染。
五安徽懷寧禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖一律“清零”
為實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖一律“清零”的目標,安徽懷寧縣制定了搬遷方案和補償標準,明確禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))在2017年9月30日前主動關(guān)閉并拆除養(yǎng)殖設(shè)施的,給予每個養(yǎng)殖場(小區(qū))不低于5萬元的財政獎補;同時進行“拉網(wǎng)式”排查,分類登記,建立關(guān)閉搬遷監(jiān)管臺賬,形成了政府主導、部門聯(lián)動、上下貫通、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。
在此基礎(chǔ)上,該縣還充分發(fā)揮畜牧專家服務團的作用,幫助養(yǎng)殖場(戶)租場轉(zhuǎn)移畜禽,防止出現(xiàn)銷售困難和壓價現(xiàn)象,爭取將養(yǎng)殖場(戶)的損失降到最低;并且?guī)椭B(yǎng)殖場做好新場的選址和建場布局規(guī)劃,指導其完善糞污處理等設(shè)施。
六湖北省關(guān)閉和搬遷畜禽養(yǎng)殖場4574個
11月13日召開的湖北省中央環(huán)保督察涉農(nóng)問題整改工作推進視頻會上傳出消息,截至11月10日,湖北全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉和搬遷畜禽養(yǎng)殖場4574個,完成任務總額的96%。
畜牧方面:十堰市、荊州市、恩施市、黃岡市、鄂州市、潛江市、仙桃市、神農(nóng)架林區(qū)等8個市州已完成關(guān)閉和搬遷任務,同時湖北全省創(chuàng)建了200個部級、900個省級畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范場,積極爭取中央財政專項支持畜禽糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理試點項目資金4.2億元,位居全國先進。按照整改清單要求,今年12月10日前,9個問題要交賬銷號,9個問題要達到序時進度。會議要求,下一步各地要加快整改,實現(xiàn)應督盡督全覆蓋,壓實責任,確保如期完成任務。
七福建要求必須在2017年12月底全部拆除關(guān)閉
福建在今年早些時候便已明確今年年底要完成關(guān)閉拆除的任務。10月25日,再下發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強生豬養(yǎng)殖污染防治工作的通知》,要求限時完成關(guān)閉拆除掃尾工作。
各地要全面關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(戶)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)未限時完成改造或改造后仍不能達標排放的生豬養(yǎng)殖場(戶)。對已關(guān)閉的生豬養(yǎng)殖場(戶)要堅決依法采取強制措施,停止供水供電、拆除設(shè)備和豬舍,做到應拆盡拆,確保不留死角、不留后患。所有關(guān)閉拆除工作必須在2017年12月底前全面完成。
漳浦縣關(guān)閉拆除養(yǎng)豬場2000多戶
近日,福建省漳浦縣召開生豬養(yǎng)殖污染整治加溫會。截至9月4日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉拆除養(yǎng)豬場2053戶,豬舍面積40.5萬平方米,完成占比79.7%;通過驗收的養(yǎng)豬場1232戶,面積24.6 萬平方米,累計發(fā)放補助資金1031.9 萬元。
八上海崇明區(qū)大力推進畜禽面源污染治理工作
根據(jù)《崇明農(nóng)村中小型不規(guī)范養(yǎng)豬場綜合治理方案》、《關(guān)于進一步開展依法整治不規(guī)范養(yǎng)豬場的實施意見》、《崇明區(qū)貫徹落實上海市養(yǎng)殖業(yè)布局規(guī)劃進一步依法整治不規(guī)范養(yǎng)殖的實施意見》等文件,上海市崇明區(qū)全面開展農(nóng)村中小型不規(guī)范養(yǎng)豬場整治、退養(yǎng)工作。截至9月底,崇明區(qū)共退養(yǎng)790戶農(nóng)村養(yǎng)豬場,拆除養(yǎng)殖棚舍8萬多平方米,生豬減量6萬多頭,外來人員不規(guī)范養(yǎng)豬場已全部退養(yǎng)。
九湖南永州:13天內(nèi)全部簽訂退養(yǎng)協(xié)議,養(yǎng)殖戶退出了禁養(yǎng)區(qū)
據(jù)了解,11月17日永州新聞網(wǎng)報道,湖南省永州東安縣發(fā)起一場規(guī)模空前的禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)“雷霆行動”,使紫水流域的269戶養(yǎng)殖戶在13天內(nèi)全部簽訂退養(yǎng)協(xié)議,退出了禁養(yǎng)區(qū),堪稱退養(yǎng)工作的“東安速度”。
11月20日,遼寧省啟動2017年省級環(huán)境保護督察,與此同時,云南省先進批環(huán)境保護督察組于昨天進駐云南省玉溪市,湖南省也在召開中央環(huán)保督察整改工作推進會,各大省份動作不斷。
豬場拆遷已經(jīng)在許多省份逐步推進,而今年年底則是一個重要的時間節(jié)點。為了保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展,關(guān)閉或搬遷豬場是進行調(diào)整的舉措之一。然而,“糧豬安天下”,生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,對增加農(nóng)民收入、促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,要加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。一些養(yǎng)豬人盤算著,豬場改造升級或者擴大規(guī)模,肯定需要更多的資金,錢從哪來?對此,各級政府也在財政資金上予以支持。另外,由于生豬產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級了,市場對“好豬”的需求量依然很大,綠色養(yǎng)殖的朋友不僅能具備更強的市場競爭力,還能獲得部分來自政府的補助。
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