誰(shuí)來種地，怎么種好地（對(duì)話·農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化③）

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)部、科技部、水利部

　　制圖：蔡華偉

　　采訪人：本報(bào)記者　趙永平　顧仲陽(yáng)

　　嘉賓：重慶市渝北區(qū)古路鎮(zhèn)烏牛村仙桃李合作社理事長(zhǎng)　闕興國(guó)

　　重慶市渝北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)　顏其勇

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員　李國(guó)祥

　　誰(shuí)來種地？

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)民，不是代替農(nóng)民

　　尊重農(nóng)民意愿，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系

　　記者：當(dāng)前村莊空心化、農(nóng)民老齡化問題日益凸顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告提出，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系怎么建，今后誰(shuí)來種地？

　　闕興國(guó)：我們村5000畝地，2100口人，人均不到兩畝半。常年在家的360多口人，除了老人、孩子，就是身體有病的。留守在家的“老兩口”是種地的主力，50歲以下的在田里幾乎看不到了。年輕人為啥不愿種地？一家六七畝地，靠種水稻、玉米，一年掙不到幾千塊錢。

　　靠傳統(tǒng)方式肯定不行，種地要換個(gè)種法。2013年村里成立合作社，518戶村民土地入股，抱團(tuán)發(fā)展，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)結(jié)構(gòu)，種仙桃李，4年發(fā)展到2500畝。這個(gè)李子新品種大小似拳頭，外形又像桃，效益很好，今年產(chǎn)了10萬(wàn)斤，平均一斤賣了20元。

　　顏其勇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵在人。據(jù)調(diào)查，渝北區(qū)農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口僅占戶籍人口的20%左右。許多農(nóng)民之所以不愿種地，一是比較效益問題。一畝水稻刨去成本，純收入二三百元，不如打兩天工劃算；二是思想觀念問題。不少年輕人覺得農(nóng)活太辛苦，務(wù)農(nóng)不體面。

　　構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，打好結(jié)構(gòu)調(diào)整“組合拳”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，要用現(xiàn)代裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，重點(diǎn)是培育新型經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，解決今后誰(shuí)來種地問題。

　　記者：這些年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。什么樣的經(jīng)營(yíng)模式更具生命力？

　　闕興國(guó)：渝北區(qū)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到42%。從實(shí)踐看，沒有哪種模式能包打天下，各類主體要明確自己的定位，各司其職。龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、跑市場(chǎng)，合作社負(fù)責(zé)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)田間生產(chǎn)。要注意的是，新型經(jīng)營(yíng)主體是帶動(dòng)農(nóng)民，不能與農(nóng)民爭(zhēng)地，把他們擠出農(nóng)業(yè)。

　　李國(guó)祥：從全國(guó)看，目前新型經(jīng)營(yíng)主體總量已達(dá)290萬(wàn)家，土地流轉(zhuǎn)面積占到35%左右。土地流轉(zhuǎn)整體上是件好事，但要堅(jiān)持合法、自愿、有償?shù)脑瓌t，不能靠行政手段干預(yù)流轉(zhuǎn)。

　　土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)、土地入股等不同經(jīng)營(yíng)模式各有所長(zhǎng)，具體采取哪種形式，還是要尊重農(nóng)民的意愿。理論上說，土地入股對(duì)農(nóng)民而言是較好的方式，但實(shí)際上，如果分紅問題解決不好，這種方式也顯示不出優(yōu)勢(shì)。