近年來，敦化市抓住全省統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利契機(jī)，以服務(wù)“三農(nóng)”工作為切入點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量推進(jìn)，進(jìn)一步改善了人居環(huán)境，農(nóng)村生產(chǎn)生活煥發(fā)新的活力。

　　為徹底改變農(nóng)村面貌，2011年起，敦化市把農(nóng)村環(huán)境整治作為全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)工程來抓，制定下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，打響了由市委書記掛帥、市級領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、先進(jìn)后備干部包村，層層落實(shí)，村村幫扶，以“五清”“五改”“五化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

　　農(nóng)村環(huán)境三分建、七分管，敦化市健全“村規(guī)民約”，積極開展星級文明戶評選，規(guī)范和約束村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣。本著“向上爭取一塊、政府投入一塊、部門幫扶一塊、村民自籌一塊、社會捐助一塊”的方式，三年來，敦化市在新農(nóng)村建設(shè)上共投入了5.8億元。每年從財政拿出部分資金用來獎勵和補(bǔ)貼先進(jìn)村，共投入資金2711萬元對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門分別給予獎勵和補(bǔ)貼。

　　在整治農(nóng)村環(huán)境過程中，敦化市堅持因村制宜，分類整治，充分結(jié)合村莊歷史人文風(fēng)貌，深入挖掘村莊特色，塑造具有鮮明地域特點(diǎn)、自然與人文相映襯、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的特色村莊?！耙淮逡黄?，整村一致”，敦化市充分展示鄉(xiāng)村特色、地域特點(diǎn)和民俗風(fēng)情，形成了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　圍繞農(nóng)村環(huán)境“一年見成效，兩年大變樣，三年創(chuàng)一流”和農(nóng)村環(huán)境再提升工程的總體目標(biāo)，敦化市累計投入財政資金達(dá)8500萬元，撬動社會資金10億元，全面實(shí)施“五清、五改、五化”工程，建成34個省級示范村，全市303個行政村全部達(dá)標(biāo)，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進(jìn)入州級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲國家和省級衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，大石頭鎮(zhèn)、官地鎮(zhèn)、雁鳴湖鎮(zhèn)被評為“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”，雁鳴湖鎮(zhèn)腰甸村入圍全州首批“十佳魅力鄉(xiāng)村”。

　　官地鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，大力推廣玉米高光效栽培技術(shù)，高光效玉米種植面積達(dá)320公頃，每公頃產(chǎn)量高達(dá)11噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值633.6萬元，與常規(guī)種植方法相比可增收30%左右；全鎮(zhèn)菊花產(chǎn)業(yè)面積400余公頃，年產(chǎn)值達(dá)1200萬元；楊家屯村草莓栽培遠(yuǎn)銷韓國，每畝產(chǎn)值高達(dá)2萬余元……

　　為改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，敦化市積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，大力培育新型經(jīng)營主體，通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+大戶”“家庭農(nóng)場+貧困戶”等方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，重點(diǎn)打造太平山工業(yè)園區(qū)，建設(shè)煙葉、食用菌、林地經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)輸出等四大支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶股份合作經(jīng)營，累計轉(zhuǎn)移勞動力2400人。

　　“全域旅游+休閑農(nóng)業(yè)”，敦化市通過開發(fā)建設(shè)一批采摘園、農(nóng)家樂、民俗村等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，打造一批精品鄉(xiāng)村旅游線路，走出了一條“提升環(huán)境引游客、增收致富建鄉(xiāng)村”的良性發(fā)展之路。

　　在強(qiáng)化硬環(huán)境整治的同時，敦化市以改善農(nóng)村娛樂文化環(huán)境，豐富農(nóng)民生活，提高農(nóng)民整體素質(zhì)為目標(biāo)，以“農(nóng)家書屋”“農(nóng)村文化大院”建設(shè)活動為載體，通過以政府投入為主、村級投入為輔的“聯(lián)建”方式，在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)家書屋299個，村級文化大院303個，實(shí)現(xiàn)村級文化娛樂全覆蓋。

　　把城市社區(qū)文化理念引入農(nóng)村，探索農(nóng)村民生公寓新方式對推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)有著積極作用。按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、集中投放”的原則，敦化市政府積極落實(shí)危房改造配套資金，財政列支專項(xiàng)資金，用于民生公寓建設(shè)補(bǔ)助和修繕維護(hù)。通過近幾年來農(nóng)村民生公寓建設(shè)和危房改造工程的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的居住條件有了大幅的改善，村民的生活方式有了明顯改進(jìn)，衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，文化活動日益豐富，精神面貌煥然一新。