日前，環(huán)境保護(hù)部公布了各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。 對1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表揚(yáng)。對零案件縣(區(qū))較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報(bào)批評。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹說，9月份，全國適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件總數(shù)為3957件，同比去年9月增長178%。其中，按日連續(xù)處罰案件100件，比去年增長49%;查封、扣押案件2233件，比去年增長321%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件719件，比去年增長99%;移送行政拘留679起，比去年增長114%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226件，比去年增長55%。
1-9月，全國實(shí)施五類案件總數(shù)28708件。同比去年1-9月增長146%。其中，按日連續(xù)處罰案件822件，比去年增長57%。罰款金額達(dá)96057.6萬元，比去年增長73%;查封、扣押案件13115件，比去年增長156%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件，比去年增長170%;移送行政拘留6278起，比去年增長172%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2073件，比去年增長53%。
2017年1-9月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況區(qū)域分布表
從環(huán)保部發(fā)布的案件數(shù)據(jù)來看，限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件：移送行政拘留6278起，這兩種案件的增長率分別達(dá)到了170%和172%，這一個(gè)相當(dāng)恐怖的增速!說明從進(jìn)入17年開始，環(huán)保嚴(yán)查一直沒有結(jié)束!
17年還有剩下不到兩個(gè)月的時(shí)間，這兩個(gè)月的時(shí)間里，各個(gè)企業(yè)要承受的壓力或許會(huì)更大!
1 強(qiáng)制停電，整治“散亂污”企業(yè)
蘇州近來拉開了“散亂污”企業(yè)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。昨天下午，張家港市供電公司楊舍供電所工作人員配合市招商局等相關(guān)部門，對張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)楊舍鎮(zhèn)內(nèi)“散亂污”企業(yè)(作坊)實(shí)施強(qiáng)制停電。
張家港市供電公司楊舍供電所積極配合政府相關(guān)部門，對產(chǎn)能和工藝落后、存在重大安全隱患、存在違法行為的“散亂污”企業(yè)實(shí)施停電，督促企業(yè)進(jìn)行整改或關(guān)停，確保市政府“散亂污”企業(yè)(作坊)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。當(dāng)天，供電部門配合市招商局等相關(guān)部門對10余家“散亂污”企業(yè)(作坊)實(shí)施了停電，并將停電工作相關(guān)事宜向企業(yè)(作坊)主進(jìn)行了說明。
2 11月底烏魯木齊將完成二環(huán)內(nèi)“散亂污”企業(yè)關(guān)停和取締
11月底，烏魯木齊市將完成二環(huán)路以內(nèi)的“散亂污”企業(yè)關(guān)停和取締。年底前，將全面完成二環(huán)路內(nèi)外所有“散亂污”企業(yè)整改和關(guān)停。
11月20日，新疆晨報(bào)記者從烏魯木齊市人民政府印發(fā)的《烏魯木齊市“散亂污”企業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》中了解到，為加快烏市“天變藍(lán)”工程，堅(jiān)決打好治污、減煤、降塵、增電、改氣“組合拳”，烏市政府制定“散亂污”企業(yè)綜合實(shí)施治理方案，計(jì)劃對全市對有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料等小型制造加工類行業(yè)存在的“散亂污”，集中進(jìn)行整治。并計(jì)劃在2017年12月31日前，全面完成“散亂污”企業(yè)整改和關(guān)停工作。
3 邯鄲市政府派出15個(gè)問責(zé)督查組督查大氣治理
為舉全市之力打好秋冬季大氣污染綜合治理“生死戰(zhàn)”，確保大氣污染綜合治理的決策部署和各項(xiàng)措施落到實(shí)處，從 11月20日 開始，邯鄲市政府派出15個(gè)問責(zé)督查組深入各縣市區(qū)，開展秋冬季大氣污染綜合治理問責(zé)督查。
此次問責(zé)督查活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)主要包括14個(gè)方面，即：上級各級督察交辦事項(xiàng)完成情況、工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸措施落實(shí)情況、無組織排放治理情況、道路交通精細(xì)化管理情況、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況、清潔取暖及燃煤替代情況、燃煤鍋爐治理情況、重點(diǎn)領(lǐng)
域揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理情況、排污許可發(fā)放和管理情況、移動(dòng)源污染管控情況、面源污染防控措施情況、煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控安裝和使用情況、重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況、群眾舉報(bào)辦理處置情況等。
此次督查明確細(xì)化了督查內(nèi)容，對每項(xiàng)工作都明確查什么、看什么、核實(shí)什么。如在督查上級督察交辦事項(xiàng)完成情況時(shí)，主要檢查反饋問題整改落實(shí)情況及反彈情況。督查工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸措施落實(shí)情況時(shí)，主要通過查方案、查清單，核設(shè)備、核電量，查門禁、核車次等方法進(jìn)行。而在督查“散
亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況時(shí)，則主要查取締類企業(yè)是否做到“兩斷三清兩化”;查提升改造類企業(yè)是否存在未經(jīng)相關(guān)部門會(huì)審簽字同意即擅自恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)后仍發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行治污設(shè)施的情況;是否存在清單外的“散亂污”企業(yè)，或清單內(nèi)未取締、未整改，仍在生產(chǎn)或有近期生產(chǎn)跡象的“散亂污”企業(yè);是否存在“散亂污”企業(yè)或集群“死灰復(fù)燃”情況。同時(shí)，全部核查所有排氣口高度超過45米的高架源是否安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，電力、鋼鐵、焦化、水泥、鑄造、碳素、玻璃、磚瓦等企業(yè)和燃煤鍋爐是否安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，做到全覆蓋、無遺漏。
對各督查組每天發(fā)現(xiàn)的問題，將由邯鄲市大氣辦依據(jù)市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問責(zé)規(guī)定，對達(dá)到問責(zé)情形、數(shù)量的，由大氣辦提出處理建議，經(jīng)市政府同意后移交監(jiān)察部門實(shí)施問責(zé)。同時(shí)，對發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行累計(jì)統(tǒng)計(jì)，對當(dāng)天達(dá)不到問責(zé)數(shù)量，累計(jì)達(dá)到的，經(jīng)市政府同意后移交監(jiān)察部門實(shí)施問責(zé)。
此外，這次問責(zé)督查實(shí)行責(zé)任捆綁制度，對督查組督查不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任的，實(shí)施連帶問。
4 遼寧省啟動(dòng)2017年省級環(huán)境保護(hù)督察
根據(jù)《遼寧省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，11月20日，遼寧省正式啟動(dòng)2017年省級環(huán)境保護(hù)督察工作。本次省級環(huán)境保護(hù)督察成立兩個(gè)環(huán)境保護(hù)督察組，將對沈陽、大連、鞍山、營口開展環(huán)境保護(hù)督察。
此次省級環(huán)境保護(hù)督察是黨的十九大之后，省委、省政府推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大部署，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng)，是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、高質(zhì)量建設(shè)小康社會(huì)的重要實(shí)踐，是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”、推動(dòng)解決突出環(huán)境問題、保障人民群眾環(huán)境安全的有力舉措。
此次省級環(huán)境保護(hù)督察將以問題為導(dǎo)向，主要圍繞三個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行：一是督察各地區(qū)黨委、政府對中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作的進(jìn)展情況，包括反饋意見整改措施落實(shí)情況和督察期間交辦的群眾信訪投訴問題的解決情況，全力推動(dòng)中央環(huán)保督察問題整改，用釘釘子精神一抓到底，直到全部解決;二是督察省委、省政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作部署落實(shí)情況，包括水、大氣、土壤污染防治，農(nóng)村環(huán)境整治，生態(tài)保護(hù)紅線劃定等方面，推動(dòng)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板;三是督察地方各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。
(來源:化工邦)
