自2016年4月以來,我國十多個省區(qū)已啟動生豬禁養(yǎng)區(qū)的劃定,據農財寶典新牧網記者不完全統(tǒng)計,清拆豬場直接削減了1700多萬頭生豬出欄量,約占全國產能的5%,數字相當驚人。
當年大部分省制定的整治時間截止期限是2017年底,眼看離截止時間只剩不到40天,禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場要徹底搬遷拆除完閉,拆得進度如何?
超10萬家豬場被拆,生豬產能削減1700多萬頭
據農財寶典新牧網記者不完全統(tǒng)計,截止至11月15號的整治數據(如下表所示),超過10萬家養(yǎng)豬場被拆遷,目前被拆遷關閉豬場已經導致生豬產能縮減1700萬左右,這就意味著拆遷地要面對生豬產能供給問題和養(yǎng)豬人要面臨生計問題。
就產能供給問題,記者了解到最為典型例子浙江,因拆遷削減了800萬左右的生豬數量,最終的結果是需要在外地建設500萬頭生豬供應基地以解決問題。廣東廣州更是補貼外調進入廣州的生豬每頭補貼15元的方式進行。
各省區(qū)豬場拆遷情況
小豬場被拆,大集團猛力進駐
被清拆的豬場大部分是中小養(yǎng)殖場,拆遷的源頭本身是為了環(huán)保,而令人費解的是,部分地方拆掉了小豬場,卻引入了養(yǎng)豬大企的猛力擴張。
2017年上半年,養(yǎng)豬場被拆遷范圍之廣、力度之大、影響之遠的要數福建和江西兩地。今年上半年,福建省南平市的“鐵腕治污”系列行動,共拆除生豬養(yǎng)殖場11396家,拆除面積730.12萬平方米,削減生豬364.11萬頭。
根據2016年福建省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2016年福建省共出欄生豬1720.52萬頭,由此計算,被削減的生豬數量高達21%。
福建省南平市豬場被清拆之后,金新農的養(yǎng)殖小區(qū)在同一個地方建起來了。2017年3月3日,金新農投資20億落戶福建南平,建設年出欄百萬頭生豬的立體生態(tài)豬養(yǎng)殖及肉聯(lián)加工項目。
中小養(yǎng)殖場被拆,大型養(yǎng)殖企業(yè)進駐的例子比比皆是。如江西高安市同樣受到“重拳出擊”,拆除6000多個豬場,豬舍面積510萬平方米。2017年6月網易味央與江西簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,落戶高安建設占地3300畝,年出欄黑豬15萬頭的豬場。
江西省養(yǎng)豬專業(yè)委員會主任游金明向農財寶典新牧網記者介紹,江西省近幾年拆豬場導致散養(yǎng)戶的大量退出,但2016年生豬出欄與2015年基本持平,大約在3200萬頭。退出的散養(yǎng)戶養(yǎng)殖量由大型養(yǎng)殖企業(yè)通過擴大產能填補了。
在湖北省完成96%的整治任務的這一年,也有不少養(yǎng)殖大企業(yè)找到了進軍湖北的契機。2017年3月大北農武漢綠色巨農農牧股份有限公司在湖北安陸市投資2.59個億建設25000頭母豬,年出欄50萬頭生豬的生態(tài)養(yǎng)殖場。
2012年-2013年,廣東增城也在猛力拆豬場,拆完之后便引進了幾個大豬場,規(guī)模可達10萬頭、6萬頭生豬出欄。政府希望養(yǎng)豬場的規(guī)模化和規(guī)范化為廣州清零散養(yǎng)豬場提供出路。
為何養(yǎng)殖企業(yè)、大集團能任意擴張?
多個案例令養(yǎng)豬人憤憤不平,為什么散養(yǎng)戶被迫退出養(yǎng)豬,大集團卻能任意擴張?
廣州希望飼料有限公司總經理楊文學告訴農財寶典新牧網記者,對于小型養(yǎng)殖場或者散戶,從節(jié)約資源和高效利用的角度來講,分散的養(yǎng)戶對土地資源的利用率低于集約化養(yǎng)殖場。
而且小型養(yǎng)殖場或者散戶環(huán)保硬件設施低,難以達到環(huán)保指標,就算達標了后續(xù)的運營管理是否到位也有較大的不確定性。政府對小型養(yǎng)殖場或者散戶的監(jiān)管難度較大,成本更高,對當地的GDP貢獻沒有大企業(yè)明顯,而且大企業(yè)投資額度更大;另一方面,對大企業(yè)的食品安全監(jiān)管更容易、產品質量更放心。
某飼料企業(yè)高管也認為,政府整治養(yǎng)豬散戶的同時引進龍頭企業(yè)在適養(yǎng)區(qū)建場,一方面是彌補生豬產能因拆遷導致的不足和保證GDP水平,另一方面龍頭企業(yè)養(yǎng)殖生產更易滿足環(huán)保要求,也更便于監(jiān)管,長遠來看有利于美麗鄉(xiāng)村的建設。
養(yǎng)殖大企業(yè)能夠帶動產業(yè)鏈形成,有能力建立飼料和獸藥等上游產業(yè)以及屠宰、畜產品加工下游產業(yè)完整的產業(yè)鏈。既給當地居民提供了大量的就業(yè)機會,也為當地政府增加了稅收,是一舉兩得的舉措,所以政府更愿意將資源提供給大企業(yè)實現(xiàn)高效利用。
游金明表示,大型集約化企業(yè)有非常雄厚的資金優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,可以在規(guī)劃上做到種養(yǎng)結合的完美統(tǒng)一,在管理上做到糞污排放的無害化處理,在畜牧業(yè)發(fā)展方向上可以發(fā)揮很好的示范引領作用。因此,這類企業(yè)深受當地政府青睞,并可得到當地政府在土地供應、配套政策等方面的大力支持。
如今豬場被拆,散戶是否被遺棄,散戶的出路在哪兒?
某飼料企業(yè)高管表示,政府已經有了非常清晰的邏輯,攜手龍頭企業(yè)給散戶做引導以及提供生產資源。
現(xiàn)在龍頭企業(yè)進入也是在政府的規(guī)劃之下引導散戶主動進行豬舍整改升級以達到環(huán)保標準,因為事實上很大部分的散戶也在尋求大企業(yè)的引導和協(xié)助以做到符合環(huán)保政策與法規(guī)。
當然一些資金實力較強的散戶,也可以在政府規(guī)定區(qū)域自行建廠獨立經營。即便是環(huán)保壓力再大,也具有抗壓能力,養(yǎng)豬事業(yè)還能繼續(xù)干。
華南農業(yè)大學動物科學學院劉德武教授告訴記者,散養(yǎng)戶目前有兩條比較理想轉型的途徑,一是向種養(yǎng)結合、循環(huán)經濟的家庭農場經營模式轉型,走適度規(guī)模的養(yǎng)殖之路,走生產資源循環(huán)的養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)減排、降污,順應環(huán)保要求,可持續(xù)發(fā)展。
第二條是大企業(yè)+農戶的模式,養(yǎng)豬場地、環(huán)保設施等硬件設施由大企業(yè)提供,農戶不需要考慮環(huán)保問題,農戶轉變成代養(yǎng)角色,大幅度降低農戶養(yǎng)豬的風險,不需要再承擔過去的種種風險,同時農戶仍然能夠繼續(xù)養(yǎng)豬事業(yè),保證農戶就業(yè),保障生活來源。俗話說:“豬糧安天下”,就是這個道理。
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