隨著環(huán)保問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),國家對原有的排污許可制度也進(jìn)行了改革完善,確保周邊的環(huán)境質(zhì)量。
2017年發(fā)布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》明確了農(nóng)藥制造工業(yè)排污許可證發(fā)放范圍為農(nóng)藥原藥制造、主要用于農(nóng)藥生產(chǎn)的農(nóng)藥中間體制造、農(nóng)藥制劑加工排污單位。規(guī)定了除生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)外,其他實施時限為2017年。各地環(huán)保部門已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布關(guān)于農(nóng)藥等行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作的公告。
為貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)并幫助農(nóng)藥企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi)順利申報并獲得排污許可,中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會與環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所于2017年11月2日在上海光大會展中心國際酒店召開了“農(nóng)藥行業(yè)排污許可證申報培訓(xùn)會議”,會議邀請了環(huán)境保護(hù)部排污許可專項小組辦公室、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所的領(lǐng)導(dǎo)和專家,來自農(nóng)藥企業(yè)的近200位代表參加了此次會議。會議分別由李正先副秘書長和夏烽副秘書長主持。
中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會李鐘華秘書長首先致辭。她指出,隨著社會的發(fā)展,環(huán)境問題成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn),2017年行業(yè)新政策相繼出臺,環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻,環(huán)保督查不斷強(qiáng)化,排污許可是未來環(huán)境管理的核心制度,體現(xiàn)了企業(yè)是環(huán)保的責(zé)任主體。作為有社會責(zé)任的農(nóng)藥企業(yè),我們既要金山銀山,也要綠水青山。排污許可是農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營期排污行為的唯一行政許可,排污許可證的申領(lǐng)至關(guān)重要,企業(yè)必須深刻認(rèn)識到排污許可制度改革的必要性和重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范,依法申領(lǐng)排污許可證,2018年起必須按照所在地改善環(huán)境質(zhì)量和保障環(huán)境安全的要求承擔(dān)相應(yīng)的污染治理責(zé)任,做到持證排污、自證守法。
環(huán)保部排污許可專項小組辦公室呂曉君作了“排污許可制度實施情況”的報告,他介紹了排污許可改革背景、改革總體目標(biāo)、頂層設(shè)計和排污許可證的內(nèi)容,并從法規(guī)體系、技術(shù)體系、各項管理制度的融合、試點(diǎn)、開展按證執(zhí)法等幾個方面介紹了排污許可制度實施的進(jìn)展情況。他指出,排污許可制度改革將環(huán)評要求載入排污許可證中,將進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)評制度的落實;排污許可制度改革沒有提高排放標(biāo)準(zhǔn)要求但提高了環(huán)境管理要求,并將全面銜接即將實施的環(huán)境保護(hù)稅。
《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)藥制造工業(yè)》編制組專家、環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所單正軍研究員和王娜博士對排污許可證頂層設(shè)計思路進(jìn)行了介紹,對《排污許可證管理暫行規(guī)定》、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)藥制造工業(yè)》等法律法規(guī)進(jìn)行了解讀,并詳細(xì)介紹了排污許可證平臺申報的具體步驟與注意事項,以及排污許可證核發(fā)單位對申報材料審核的要點(diǎn)。
此次培訓(xùn)會專家為企業(yè)解答疑惑,會上的氣氛十分熱烈參加會議的企業(yè)代表也積極參與,申報日常工作中面臨的問題專家們一一進(jìn)行解答,并覺得這次會議切合企業(yè)實際,內(nèi)容專業(yè)性和針對性強(qiáng),質(zhì)量高,有助于企業(yè)申報排污許可證。