近日,國(guó)家終于要出手對(duì)《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行大幅修訂了。目前施行的《農(nóng)村土地承包法》是于2003年修訂實(shí)施的,十幾年過去了,其中很多內(nèi)容都已經(jīng)不合時(shí)宜。那么,新擬定的土地承包法草案中有哪些細(xì)節(jié)值得農(nóng)民朋友們關(guān)注?
①承包地拋荒3年土地將被回收
這些年,“承包地連續(xù)拋荒棄耕2年,發(fā)包方是否有權(quán)回收”的問題一度爭(zhēng)議不斷,這主要是由于過去《農(nóng)村土地承包法》中未明確具體的回收年限。
現(xiàn)在可以明確的告訴大家,承包地拋荒2年土地不會(huì)被回收,但是要交一定的費(fèi)用。而且新版《農(nóng)村土地承包法》(草案)還明確:連續(xù)拋荒3年以上的發(fā)包方可以回收土地并對(duì)其進(jìn)行重新發(fā)包。
②農(nóng)民進(jìn)城落戶,土地承包權(quán)可以不交還發(fā)包方
在之前的土地承包法中,如果承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,是需要應(yīng)將承包地交回發(fā)包方的,但是在《草案》中把這一條給刪除了,并規(guī)“不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件”。
這樣一來,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得到了維護(hù),簡(jiǎn)單點(diǎn)講就是退不退出承包權(quán)由咱們農(nóng)民自己說了算,當(dāng)然,國(guó)家也支持引導(dǎo)落戶城市的農(nóng)民按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)益。
③耕地承包期到期后再延長(zhǎng)30年
在第二輪承包時(shí),大家也注意到了耕地的承包期是30年,草地是30-50年,林地為30-70年。此次《草案》明確農(nóng)民的耕地承包期屆滿后可再延長(zhǎng)三十年。至于草地和林地會(huì)不會(huì)延長(zhǎng)還沒有具體的說法。
④承包耕地草地調(diào)整須經(jīng)過2/3以上村民代表同意
再就是農(nóng)民朋友們關(guān)心的“分地”“調(diào)地”問題,如果要進(jìn)行承包地調(diào)整,必須是在“土地承包關(guān)系穩(wěn)定,不得打亂重分”的基礎(chǔ)上調(diào)整,而且要經(jīng)過2/3以上村民代表同意,政府批準(zhǔn)才行。這一點(diǎn)具有地方性,大家可關(guān)注近期自己所在地的地方性法規(guī)。
⑤土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可流轉(zhuǎn)、進(jìn)行融資擔(dān)保和入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
草案還規(guī)定了承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)和入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),比如把土地出租給別人種,收取租金,或者把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)等獲得分紅,具體操作各地會(huì)所有不同。而融資擔(dān)保也就是大家關(guān)心的“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”問題,今后就正式得到法律支持和保護(hù)了。
另外要注意的是,在土地流轉(zhuǎn)后,如果對(duì)方擅自改變了農(nóng)地用途、棄耕2年以上或者嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境的,作為承包方你是可以終止合同收回土地的,不用賠償違約金。
⑥維護(hù)婦女應(yīng)該享有的承包權(quán)益
在農(nóng)村,婦女土地承包權(quán)益受侵犯的問題一直存在,對(duì)此,草案也明確了必須在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書上將具有土地承包權(quán)的全部家庭成員列入,這樣一來,只要證上有了名字,農(nóng)村婦女的權(quán)益就可以依法獲得保障了。
從上面的《農(nóng)村土地承包法修正案草案》調(diào)整方向,農(nóng)民朋友們也可以看出,接下來不僅大家的承包地越來越值錢,自己的承包權(quán)益也越來越受法律保護(hù),但這都和現(xiàn)階段的土地確權(quán)密切相關(guān),因此大家可得更加上心了,把確權(quán)的小紅本攥在手心里才是現(xiàn)在的頭等大事兒!