根據(jù)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》有關(guān)情況。國家新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將向適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型主體適度傾斜。那么農(nóng)業(yè)種植合作社以及農(nóng)村合作社補(bǔ)貼政策有哪些?

下面小農(nóng)菌從稅收、補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶持等方面對農(nóng)業(yè)種植合作社補(bǔ)貼、農(nóng)村合作社補(bǔ)貼政策進(jìn)行了梳理。

一、優(yōu)惠類政策

稅收優(yōu)惠:

1.對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;

2.一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;

3.對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅;

4.對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅。

用水用電優(yōu)惠:

1.規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià);

2.電力部門對糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。

二、補(bǔ)貼類政策

國家給予農(nóng)村合作社的補(bǔ)貼政策有:土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼、購農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等。

具體項(xiàng)目的申報(bào)還要根據(jù)各省市的具體情況有些不同。全國很多地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)有補(bǔ)貼,比如浙江新昌縣對流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經(jīng)營業(yè)主和流出戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝150元。

根據(jù)財(cái)政部去年年中發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見》規(guī)定,要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的支持力度。要求在試點(diǎn)階段,主要選擇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行扶持,對個(gè)別流轉(zhuǎn)耕地面積較大的,也可以在項(xiàng)目區(qū)域范圍以外單獨(dú)立項(xiàng)扶持。

具體政策

降低合作社等申報(bào)主體成立時(shí)間和單個(gè)項(xiàng)目治理面積等“門檻”,簡化項(xiàng)目申報(bào)程序;探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種扶持方式;對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,可按照誰申報(bào)、誰實(shí)施、誰管護(hù)的原則,將項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)權(quán)一并移交;擴(kuò)大資金使用范圍,財(cái)政資金除用于水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還可對育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)機(jī)具庫棚等配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助;對用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款,中央財(cái)政予以貼息;拓寬融資渠道,除政策性銀行外,把商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款也納入貼息范圍。

三、涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策

專項(xiàng)扶持類方面

另外,在專項(xiàng)扶持類方面,國家對農(nóng)民專業(yè)合作社也有扶持。國家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見》規(guī)定,積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施面積,原則上農(nóng)民合作社試點(diǎn)項(xiàng)目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,每畝土地財(cái)政資金補(bǔ)助不超過1500元/畝。

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持方面

在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持方面,國家農(nóng)發(fā)辦68號(hào)文件對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,要求2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目原則上要需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》,主要包括:經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。

申報(bào)要求

但是,對申報(bào)項(xiàng)目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門檻:要求具有法人資格;具有良好的誠信記錄,具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力;符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運(yùn)行機(jī)制合理;持續(xù)經(jīng)營一年以上,財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)部等7部委決定,對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策的扶持資金力度大,覆蓋范圍相對較小,需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭取。

我國專項(xiàng)扶持里涉農(nóng)項(xiàng)目比較多,比如:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項(xiàng)目,要求單筆貸款不低于100萬,不高于6000萬。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目,扶持資金80-160萬。規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目,扶持資金20-80萬?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,扶持資金100萬左右。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬,合作社50-150萬。

四、農(nóng)產(chǎn)品流通政策

鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。

五、人才支持政策

從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”,重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。