國(guó)家公布2018年小麥最低收購(gòu)價(jià)格
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國(guó)家公布2018年小麥最低收購(gòu)價(jià)格:2018年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤115元。
2018年國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2018年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤115元,比2017年下調(diào)3元。
小麥最低收購(gòu)價(jià)首次下調(diào)
據(jù)了解,小麥托市收購(gòu)是2006年6月份國(guó)家提出的,由河北、山東、江蘇、河南等六個(gè)省進(jìn)行的以國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)為依托的烘托糧食最低收購(gòu)價(jià)的收購(gòu)工作。它和普通收購(gòu)有區(qū)別的是:普通收購(gòu)可低于國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià),而托市收購(gòu)由國(guó)家指定的企業(yè)按最低收購(gòu)價(jià)掛牌收購(gòu)。
從2006年開始,我國(guó)小麥最低收購(gòu)價(jià)持續(xù)上漲,2014年—2017年,我國(guó)小麥最低收購(gòu)價(jià)保持在1.18元/斤的歷史較高點(diǎn)不變。2018年小麥價(jià)格調(diào)整是我國(guó)小麥托市政策實(shí)施以來首次出現(xiàn)價(jià)格下調(diào)。
小麥最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)符合市場(chǎng)規(guī)律
此前,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊在農(nóng)業(yè)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,今后我國(guó)小麥的最低收購(gòu)價(jià)將會(huì)更有彈性,反映市場(chǎng)需求變化。2017年中央一號(hào)文件提出,小麥要堅(jiān)持和完善最低收購(gòu)價(jià)政策,合理調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平,形成合理比價(jià)關(guān)系。
“小麥和稻谷是口糧,重要性和玉米不一樣。今后小麥和稻谷的價(jià)格改革總的思路,還是要保留基本的政策框架,但是要增加政策的彈性。也就是說,要讓今后價(jià)格更加準(zhǔn)確地體現(xiàn)市場(chǎng)供求關(guān)系。”韓俊表示,如果價(jià)格信號(hào)過度扭曲,像玉米一樣,就要遵循市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整收購(gòu)價(jià)。
據(jù)了解,當(dāng)前,我國(guó)棉花、大豆已經(jīng)實(shí)施了目標(biāo)價(jià)格改革,油菜籽、玉米已經(jīng)取消了臨時(shí)收儲(chǔ)政策。現(xiàn)在,只有作為主糧的水稻與小麥仍在采用最低收購(gòu)價(jià)制度。
2018年
小麥和玉米以及大米的進(jìn)口配額
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》,2017年10月27日商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《2018年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申領(lǐng)條件和分配原則》。
配額數(shù)量
2018年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額量為:
小麥963.6萬噸,國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例90%;
玉米720萬噸,國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例60%;
大米532萬噸(其中:長(zhǎng)粒米266萬噸、中短粒米266萬噸),國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例50%。
申請(qǐng)條件
2018年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)者基本條件為:
2017年10月1日前在工商管理部門登記注冊(cè);
具有良好的財(cái)務(wù)狀況、納稅記錄和誠(chéng)信情況;
2016年以來在海關(guān)、稅務(wù)等方面無違法違規(guī)記錄;
未列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站受懲黑名單;
沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為。
在具備上述條件的前提下,糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)者還必須符合下列條件之一:
小麥
1、國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè);
2、2017年有進(jìn)口實(shí)績(jī)(不包括代理進(jìn)口)的企業(yè);
3、2016年或2017年小麥用量10萬噸以上的面粉生產(chǎn)企業(yè);
4、2016年或2017年面粉用量5萬噸以上的食品生產(chǎn)企業(yè);
5、2017年無進(jìn)口實(shí)績(jī),但有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和由所在地商務(wù)部門出具的2017年度加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明、以小麥或面粉為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。
玉米
1、國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè);
2、2017年有進(jìn)口實(shí)績(jī)(不包括代理進(jìn)口)的企業(yè);
3、2016年或2017年玉米用量5萬噸以上的飼料生產(chǎn)企業(yè);
4、2016年或2017年玉米用量15萬噸以上的其他生產(chǎn)企業(yè);
5、2017年無進(jìn)口實(shí)績(jī),但有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和由所在地商務(wù)部門出具的2017年度加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明、以玉米為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。
大米
(長(zhǎng)粒米和中短粒米需分別申請(qǐng))
1、國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè);
2、2017年有進(jìn)口實(shí)績(jī)(不包括代理進(jìn)口)的企業(yè);
3、具有糧食批發(fā)零售資格,2016年或2017年大米銷售額1億元人民幣以上的糧食企業(yè);
4、2016年或2017年大米用量5萬噸以上的食品生產(chǎn)企業(yè);
5、2017年無進(jìn)口實(shí)績(jī),但有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和由所在地商務(wù)部門出具的2017年度加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明、以大米為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。擁有多家加工廠的集團(tuán)企業(yè),須以各個(gè)加工廠名義獨(dú)立申報(bào)、獨(dú)立使用進(jìn)口配額。
申請(qǐng)時(shí)間
2018年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)時(shí)間為2017年10月15日至30日。
申請(qǐng)者可到國(guó)家發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,或從國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)下載《2018年糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》,并如實(shí)填寫。
國(guó)家發(fā)展改革委各授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理屬地范圍內(nèi)的企業(yè)申請(qǐng),并于2017年11月30日前將企業(yè)申請(qǐng)表轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,同時(shí)抄報(bào)商務(wù)部。
企業(yè)申報(bào)有關(guān)信息將在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站上公示。
分配原則
上述糧食進(jìn)口關(guān)稅配額將根據(jù)申請(qǐng)者的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力(包括歷史生產(chǎn)加工、進(jìn)口實(shí)績(jī)、經(jīng)營(yíng)情況等)和其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。
其他要求
(一)申請(qǐng)者對(duì)其提交申請(qǐng)材料和信息的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任,不得有任何隱瞞或提供虛假信息。對(duì)虛假申報(bào)或拒不履行承諾的失信者,有關(guān)部門將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)采取聯(lián)合懲戒措施。對(duì)偽造有關(guān)資料騙取糧食進(jìn)口關(guān)稅配額證的,除依法收繳其配額證外,兩年內(nèi)不再受理其進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)。對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的,將依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任。
(二)申請(qǐng)者獲得的上述糧食進(jìn)口關(guān)稅配額必須自用,進(jìn)口的貨物須由本企業(yè)加工經(jīng)營(yíng)。其中,進(jìn)口小麥、玉米的生產(chǎn)企業(yè)須在本廠加工使用;進(jìn)口大米的貿(mào)易企業(yè)須以本企業(yè)名義組織銷售。
(三)獲得糧食進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)要積極配合國(guó)家發(fā)展改革委及其授權(quán)機(jī)構(gòu)組織開展糧食進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)、使用情況監(jiān)督檢查。
