十九大報(bào)告摘登:

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

延長(zhǎng)三十年農(nóng)民有了這些發(fā)展機(jī)會(huì)

張紅宇認(rèn)為:

“一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),在流轉(zhuǎn)土地時(shí),一方面舍得投入,另一方面還略有擔(dān)憂:投入資金之后,在承包期限或者說(shuō)經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),能不能收回投資成本?習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出‘第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年’,就解決了部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的擔(dān)憂。

“上世紀(jì)八十年代,我國(guó)農(nóng)村開(kāi)始先進(jìn)輪土地承包,最初提出15年不變;1997年開(kāi)始進(jìn)入第二輪土地承包,提出承包期為30年。30年加15年不變,等于45年,現(xiàn)在又提出再延長(zhǎng)30年,實(shí)際上是75年。

“這個(gè)期限給農(nóng)民、承包農(nóng)戶一個(gè)獲得財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì),讓經(jīng)營(yíng)者獲得有效利用資源發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的契機(jī)?！?/p>

李國(guó)祥認(rèn)為:

“‘再延長(zhǎng)30年’對(duì)農(nóng)民的最大意義就是可以放心大膽地流轉(zhuǎn)土地。這對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也有重要意義?！?/p>

承包地“三權(quán)分置”對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很關(guān)鍵

張紅宇認(rèn)為:

“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成的格局叫‘家家有地,戶戶種田’?！龣?quán)分置’以后的格局是‘家家有地,戶戶不一定種田’。

“中央為什么要提出‘三權(quán)分置’?因?yàn)樗鉀Q了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源配置問(wèn)題,提高了土地的利用效率和勞動(dòng)產(chǎn)出率,是一個(gè)重大的制度安排。”

李國(guó)祥認(rèn)為:

“‘三權(quán)分置’可以解決農(nóng)村土地承包中所產(chǎn)生的糾紛,尤其是轉(zhuǎn)入土地和轉(zhuǎn)出土地的糾紛。

“它對(duì)農(nóng)民不管是流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入土地還是轉(zhuǎn)出土地,都具有約束力。市場(chǎng)規(guī)范化交易以后會(huì)得到更大發(fā)展?！?/p>

確保國(guó)家糧食安全要讓普通農(nóng)戶有獲得感

張紅宇認(rèn)為:

“在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的過(guò)程中,我們不能落下小規(guī)模農(nóng)戶。

“中國(guó)有2.6億農(nóng)戶,其中有2.3億承包農(nóng)戶,還有3000萬(wàn)林農(nóng)、牧民、漁民,但他們并不承包土地。

“千萬(wàn)不能讓普通農(nóng)民被落下,要讓他們有獲得感。把數(shù)以億計(jì)的普通農(nóng)戶保護(hù)好,維護(hù)他們的權(quán)益和生產(chǎn)能力,使他們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中得到自身發(fā)展,對(duì)確保國(guó)家糧食安全也非常重要?！?/p>