——專(zhuān)家、代表熱議加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略

主持人：楊舒　葉樂(lè)峰　詹媛

嘉　賓：

常紀(jì)文（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)）

孫要良（中央黨校馬克思主義哲學(xué)史教研室副主任）

王向紅（十九大代表、江蘇漣水縣委書(shū)記）

中國(guó)養(yǎng)殖致富網(wǎng)10月23日消息：黨的十九大報(bào)告指出，人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。十九大報(bào)告高度評(píng)價(jià)了十八大以來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)成就，明確堅(jiān)持人與自然和諧共生是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，并對(duì)相關(guān)任務(wù)作出了具體部署。本報(bào)特邀三位代表及學(xué)者，就十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)行解讀。

主持人：在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。從生態(tài)文明建設(shè)角度，如何理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的這種轉(zhuǎn)變？

常紀(jì)文：十九大報(bào)告指出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也提出，我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。這一重大論斷可以從以下幾個(gè)方面理解：一是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要包括人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期盼；二是我國(guó)目前在生態(tài)環(huán)境方面還存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題；三是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要實(shí)現(xiàn)平衡和充分發(fā)展。因此，十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因及其解決路徑作出了重大判斷，對(duì)于建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)具有重大指導(dǎo)意義。

孫要良：十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)近40年的不懈奮斗，如今我國(guó)綜合國(guó)力、國(guó)際地位以及人民生活水平得到大幅提高，無(wú)論物質(zhì)發(fā)展水平還是文化發(fā)展水平，都取得了巨大提升和飛躍。在這樣的時(shí)代背景下，人民開(kāi)始既要“生存”也要“生態(tài)”，既要“溫飽”也要“環(huán)?！?，因此，“不平衡不充分”的問(wèn)題得以凸顯。“不平衡”包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)、人與自然發(fā)展不平衡，“不充分”包括生態(tài)文明建設(shè)不充分、綠色發(fā)展不充分、高質(zhì)量高效益發(fā)展不充分。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)產(chǎn)品已經(jīng)成為重要的民生產(chǎn)品，可以說(shuō)，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)民生，發(fā)展生態(tài)就是改善民生。

王向紅：建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分?！鞍滋焐詈粑?，晚上數(shù)星星”，已經(jīng)成為人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼，這正是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。目前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在生態(tài)文明建設(shè)上則表現(xiàn)為，盡管各地貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變，但在一些地方依然存在重GDP增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。為此，我們要大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢守住可持續(xù)發(fā)展的生命線，讓綠地常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。

主持人：十九大報(bào)告把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，并提出在二〇三五年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”，本世紀(jì)中葉“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。如何理解這些生態(tài)文明建設(shè)方面的新論斷？

孫要良：一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，也應(yīng)是一個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面十分先進(jìn)的國(guó)家。十九大報(bào)告將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，這是我們黨對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義在生態(tài)文明方面作出的新規(guī)劃。

王向紅：理解并踐行十九大報(bào)告提出的“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，應(yīng)當(dāng)把握“生態(tài)文明”的時(shí)代內(nèi)涵。要從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史維度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)到全面部署，從最嚴(yán)格的制度到更嚴(yán)厲的法治，從優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局到全面促進(jìn)資源節(jié)約，從加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度到加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，扎實(shí)有序推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓美好藍(lán)圖在神州大地鋪展。

常紀(jì)文：十九大報(bào)告提出，全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。這為具體目標(biāo)的確立作出了指引。十九大報(bào)告指出，先進(jìn)個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。以上論述中，無(wú)論是美好生活還是美麗中國(guó)，都包括了黨和人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的考量?？梢?jiàn)，建設(shè)美麗中國(guó)已經(jīng)成為全黨和全社會(huì)的共識(shí)，成為各界共同奮斗的目標(biāo)。

主持人：十九大報(bào)告指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。并部署了推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等4項(xiàng)改革措施。在新時(shí)代，如何更好地踐行這些改革措施，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局？

常紀(jì)文：生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。十九大報(bào)告對(duì)未來(lái)五年的生態(tài)文明建設(shè)工作作出一系列部署，旨在久久為功，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出努力。為此，要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念在法律和政策中得到更多體現(xiàn)，成為社會(huì)各界的共同遵循。如此，才能通過(guò)高質(zhì)量、有效益的發(fā)展推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，實(shí)現(xiàn)在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

孫要良：十九大報(bào)告提出的這些改革舉措，符合生態(tài)文明建設(shè)的基本規(guī)律，直面我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域中的突出問(wèn)題。這些改革舉措，旨在提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；旨在從最棘手、最突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題入手，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；旨在建立配套政策法規(guī)，改革組織架構(gòu)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，到二〇三五年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后，發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到根本轉(zhuǎn)變，我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡將得到根本扭轉(zhuǎn)，到本世紀(jì)中葉我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)后，生態(tài)環(huán)境將得到全面提升。

王向紅：要踐行好十九大報(bào)告提出的生態(tài)文明體制改革措施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)持新發(fā)展理念，切實(shí)把生態(tài)資源更好地轉(zhuǎn)化成生態(tài)資本，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)生態(tài)越美麗、發(fā)展越興旺、百姓越幸福。要全力在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建精致宜人綠色城鄉(xiāng)、強(qiáng)化政策支持保障等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。作為蘇北正在發(fā)展中的縣份，漣水縣擁有一幅水繞城、綠抱水、生態(tài)好、環(huán)境美的自然畫(huà)卷，這是較好的發(fā)展資源和最大的競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，漣水縣將優(yōu)化生態(tài)空間布局，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動(dòng)人與自然和諧共生。