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土地承包政策變了!承包期再延長30年,對農(nóng)民是福是禍?

  來源:中國養(yǎng)殖致富網(wǎng)   作者:特種養(yǎng)殖采集 有940人瀏覽 日期:2025-07-18    放大字體  縮小字體

今天最重磅的消息無疑是:農(nóng)村第二輪土地承包到期后,將再往后延長30年。

二輪土地承包到期后土地會不會重新分?承包權(quán)益能不能得到保障?隨著二輪承包最后期限的臨近,這些都是近幾年農(nóng)村人最關(guān)心的問題。那么,此次國家提出承包期延長30年,傳遞出哪些信號?是否能從中看出未來農(nóng)村走勢的一些端倪?

①為什么延長30年?而不是10年、100年?

首先,我國農(nóng)村最初開始實(shí)行土地承包制是在80年代,但最初對于具體承包多久并沒有明確規(guī)定,而且一般承包期都比較短。

但實(shí)踐中逐漸發(fā)現(xiàn),承包時(shí)間過短,承包人很難有積極性加大對土地的投入,因?yàn)榇蠹叶疾恢雷约菏掷锏耐恋啬芫S持多久,更容易導(dǎo)致掠奪式經(jīng)營的短期行為,這顯然背離了我國實(shí)行土地承包經(jīng)營制度的初衷。因此,制定更長的承包期限勢在必行。

于是就有了為期15年的先進(jìn)輪承包和為期30年的第二輪承包,分別是從1983年到1997年、1998年到2027年。此次再延長30年,就意味著下次到期要到2057年。

不過,有人還是疑問,那為什么不制定更長一點(diǎn)的承包期呢?比如說100年,或者永久承包?

筆者猜測,一是為了能夠隨著農(nóng)村局勢的變化靈活處理,100年以后誰知道現(xiàn)在的政策是不是還適用呢?二就是涉及利益分配了,土地資源永遠(yuǎn)都是個(gè)敏感話題,“增人不增地、減人不減地”在若干年的實(shí)踐中已經(jīng)引起很多爭議,新的分配方式尚值得探討。

②承包地再延長30年,對農(nóng)民最直接的影響有哪些?

最直接的影響,首先是大家手里的土地更值錢了。最簡單的一個(gè)例子,國家現(xiàn)在開放了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)貸款,但是如果土地剩余承包年限過短,顯然價(jià)值就大打折扣,剩余年限從10年提升到30年,就等于信用額度翻了好幾倍。

而對于有意要流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民,更等于直接收了至少好幾萬的紅包(按人均1.5畝算,如果像東北戶均百畝那樣的規(guī)模,更不得了)。之前只能流轉(zhuǎn)出去10年,現(xiàn)在多加30年,就是多收30年的租金。

當(dāng)然,更長的承包期,也意味著農(nóng)民會更用心地對待手里的土地,土地整改、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會更加用心,增值空間也就更大了。

很多農(nóng)民此前擔(dān)心2027年之后會不會重新分地,現(xiàn)在顯然可以打消疑慮了。而且此次延期也可以看出國家對于農(nóng)村土地的整體策略就是維穩(wěn),承包關(guān)系長久不變,不僅是下一個(gè)30年的原則,更長久來說農(nóng)民也不必?fù)?dān)心失去承包權(quán)。

③還有哪些細(xì)節(jié)要格外注意?

根據(jù)國家規(guī)定,延長土地承包期后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)承包合同主管部門,應(yīng)及時(shí)向農(nóng)戶頒發(fā)由縣或縣級以上人民政府統(tǒng)一印制的《土地承包經(jīng)營權(quán)證書》,為了確保自己的權(quán)益,農(nóng)民朋友必須密切關(guān)注相關(guān)信息。

同時(shí)這也是再一次提醒大家土地確權(quán)的重要性,沒有確權(quán)的土地今后是很難得到國家承認(rèn)的,即便保留了承包地,糾紛隱患也很大。而且根據(jù)承包關(guān)系長久不變的原則,再要重新分地也是難上加難。


 
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