2017年以來,人行山東臨朐縣支行圍繞強(qiáng)化對外履職,積極探索構(gòu)建金融風(fēng)險防控長效機(jī)制,通過搭建“三個平臺”筑牢金融安全“防火墻”,切實履行基層央行金融穩(wěn)定職責(zé),有效維護(hù)了區(qū)域金融穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計,截至4月末,臨朐縣本外幣各項存款余額409億元,較年初增加29.2億元,增長7.7%,增幅居濰坊轄區(qū)8個縣市的第3位;各項貸款余額258.8億元,較年初增加26.2億元,是2016年全年貸款增量的2.2倍,增長11.3%,增幅居濰坊轄區(qū)8個縣市的第2位;不良貸款率1.47%,低于全市0.6個百分點。

信用不良信息共享共商

“金融風(fēng)險重在早發(fā)現(xiàn)、貴在早處置。人行臨朐縣支行以信用不良信息協(xié)商通報制度為主線,通過搭建平臺與建立機(jī)制相結(jié)合,構(gòu)建金融穩(wěn)定長效機(jī)制,發(fā)揮了人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的牽頭地位和作用,維護(hù)了轄區(qū)金融穩(wěn)定,真正找到了一個對外履職的結(jié)合點和發(fā)力點?！比诵袨H坊市中支黨委書記、行長劉福毅表示。

據(jù)介紹,2017年初,人行臨朐縣支行在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定實施《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信用不良信息共享和協(xié)商通報制度》,要求金融機(jī)構(gòu)提早提供企業(yè)不良信用信息線索,定期通報由金融機(jī)構(gòu)提供的失信違約和逃廢債信息等信用不良信息,并向地方黨政及相關(guān)部門進(jìn)行反饋,實現(xiàn)部門聯(lián)動,形成“一行失信,處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

“人民銀行牽頭建立信息共享和協(xié)商通報制度,這是人民銀行為我們商業(yè)銀行辦的一件實實在在的好事。不僅為各家銀行搭建了信用不良信息共享共商平臺,便于各家銀行全面掌握風(fēng)險企業(yè)底子和隱患苗頭,做到早預(yù)警、早應(yīng)對,而且使各家銀行對惡意逃廢債的‘單兵作戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄刃?、有組織、有目標(biāo)的‘集團(tuán)作戰(zhàn)’,大大提升了化解風(fēng)險成功的幾率和效率?！迸R朐農(nóng)商行董事長劉際中說。

“金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)各自為政,金融風(fēng)險處置自我封閉,這些是金融風(fēng)險化解中普遍存在的難題。作為基層人民銀行,如何推動信息共享,引導(dǎo)銀行合力抱團(tuán),是基層央行履行金融穩(wěn)定職責(zé)的有效切入點?！比诵信R朐縣支行行長鄧大海告訴記者,“信息共享和協(xié)商通報”制度實施以來,該行共通報涉險貸款信息16條、金額4.9億元,涉及擔(dān)保圈企業(yè)10家、銀行8家。

政銀溝通對話共治

“我們臨朐建行是行長見鎮(zhèn)(街)長機(jī)制的受益者。某企業(yè)在我行的一筆貸款成功轉(zhuǎn)貸,避免了擔(dān)保鏈風(fēng)險的發(fā)生,人行牽頭建立的這個機(jī)制真正發(fā)揮了‘防火墻’和‘滅火器’的作用?！苯ㄐ信R朐支行行長王建強(qiáng)說。

化解金融風(fēng)險,政銀企間互信是關(guān)鍵,且黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。為此,該行推動實施了“行長見鎮(zhèn)(街)長”工作機(jī)制。記者了解到,在該機(jī)制下,人民銀行根據(jù)日常監(jiān)測情況不定期向金融風(fēng)險聚集的鎮(zhèn)(街)發(fā)放《商請采取有效措施維護(hù)金融合法權(quán)益的函》;人民銀行主要負(fù)責(zé)人定期或不定期帶領(lǐng)轄內(nèi)有關(guān)商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人走訪金融風(fēng)險聚集區(qū)鎮(zhèn)(街)的黨政負(fù)責(zé)人,通報轄區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險情況,尋求地方黨政對構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境的重視和對維護(hù)金融合法債權(quán)的支持,督促鎮(zhèn)(街)履行管理責(zé)任,形成打擊少數(shù)惡意逃廢銀行債務(wù)行為的合力。

“這項活動很有意義,對我們街辦掌握轄內(nèi)企業(yè)的風(fēng)險狀況很有幫助,對于我們下一步有的放矢地采取措施很有借鑒?！迸R朐縣東城街道黨工委書記孫傳坤表示。

據(jù)統(tǒng)計,2017年以來,人行臨朐縣支行已先后向轄內(nèi)金融風(fēng)險聚集區(qū)鎮(zhèn)(街)發(fā)放商請函兩次,人民銀行行長帶領(lǐng)轄內(nèi)10家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人分別走訪金融風(fēng)險聚集區(qū)鎮(zhèn)(街)的主要負(fù)責(zé)人兩次。

金融司法深化協(xié)作

“推進(jìn)金融糾紛訴調(diào)對接,一方面能為當(dāng)事人提供便捷、低成本的糾紛解決途徑,依法、公正、高效化解糾紛;另一方面也能提升法院金融審判案件效率,從而有效促進(jìn)一方金融穩(wěn)定。”臨朐縣人民法院院長孫紹軍如是說。

2017年初,人行臨朐縣支行與臨朐縣人民法院簽訂訴調(diào)對接協(xié)議,聯(lián)合建立金融消費糾紛訴調(diào)對接中心。這是全省縣域先進(jìn)金融消費糾紛訴調(diào)對接中心,實現(xiàn)金融與司法之間有效銜接,為金融司法深化協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)介紹,雙方按照“信息共享、講求實效、互通合作”原則,建立金融案件信息通報交流共享機(jī)制,法院定期將審判中涉及金融的典型案件和較新法律政策向人民銀行通報,人民銀行定期向法院通報轄區(qū)金融穩(wěn)定形勢、重點行業(yè)風(fēng)險狀況以及金融風(fēng)險事件防范、處置進(jìn)展等情況,便于法院及時了解轄內(nèi)重點行業(yè)風(fēng)險狀況及風(fēng)險處置進(jìn)展情況,有針對性地做好涉及出險行業(yè)和出險企業(yè)的金融訴訟案件審理工作。雙方協(xié)商對涉及貸款、票據(jù)等金融案件,在法律允許的范圍內(nèi)做到快立、快審、快判。同時,縣法院執(zhí)行局對涉金融案件開展專項執(zhí)法活動,對惡意逃廢金融債務(wù)、拒不履行法院判決的“老賴”予以重拳出擊,提高金融案件執(zhí)結(jié)率,實現(xiàn)以提升法院金融審判案件效率促轄區(qū)金融穩(wěn)定的新路徑。

截至4月末,臨朐縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過司法途徑提起不良貸款訴訟3222件,金額6.27億元;已審理判決不良貸款訴訟2216件,金額3.65億元;不良貸款訴訟案件判決率達(dá)68.8%,比2016年底提高9.1個百分點?？h法院執(zhí)行局共集中執(zhí)行案件600多件,其中執(zhí)結(jié)21件、和解兩件,切實維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法利益。