甘肅省種子管理局

甘肅省種子管理局2017年農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營

許可后續(xù)監(jiān)管“雙隨機”抽查工作實施方案

按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)部推廣隨機抽查工作實施方案〉的通知》（農(nóng)政發(fā)〔2015〕4號）、《甘肅省市場監(jiān)督管理隨機抽查辦法》（省政府令第129號）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2015〕133號）和《甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于在農(nóng)業(yè)行政許可事項后續(xù)監(jiān)管工作中推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（甘農(nóng)牧發(fā)〔2015〕295號）要求，為深化行政管理體制改革，規(guī)范市場執(zhí)法行為，優(yōu)化種子市場環(huán)境，結(jié)合全省種子市場監(jiān)管實際，制定本實施方案。

一、抽查依據(jù)

1、《中華人民共和國行政許可法》；

2、《中華人民共和國種子法》；

3、《甘肅省農(nóng)作物種子條例》；

4、《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》。

二、抽查主體

甘肅省農(nóng)牧廳，具體由省種子管理局組織實施。

三、抽查人員

執(zhí)法檢查人員通過搖號、機選等方式從執(zhí)法檢查人員分類名錄中隨機選派。對同一抽查對象實施檢查選派執(zhí)法檢查人員不得少于2人。執(zhí)法抽查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，按相關(guān)要求依法回避（種子執(zhí)法人員名錄附后）。

四、抽查對象

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證后續(xù)監(jiān)管的抽查對象為取得省農(nóng)牧廳頒發(fā)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的企業(yè)（抽查對象名錄附后）。除有初步證據(jù)或線索證明檢查對象有涉嫌違法，由農(nóng)業(yè)部門依法立案查處的或近三年有違法行為的企業(yè)外，抽查對象均通過搖號、機選等方式從檢查對象名錄庫中隨機抽取。

五、抽查比例和頻次

根據(jù)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序整治需要，本次隨機抽查工作結(jié)合今年冬季種子企業(yè)監(jiān)督檢查定于2017年12月進行，抽查比例每次不低于30％，對問題企業(yè)和群眾舉報投訴的企業(yè)實行全覆蓋檢查。

六、抽查內(nèi)容

隨機抽查主要檢查種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案，種子生產(chǎn)、加工和包裝情況。同時，以玉米雜交種為主扦取企業(yè)種子生產(chǎn)加工線上正在加工、包裝的種子樣品或待售的商品種子樣品，開展質(zhì)量檢測、品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測。

七、抽查結(jié)果公開與應(yīng)用

抽查工作結(jié)束后，我局將認(rèn)真總結(jié)本次雙隨機抽查工作報上級主管部門，并將抽查結(jié)果及時向社會公布，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處，并按照《全省農(nóng)牧系統(tǒng)“雙隨機一公開”工作實施意見》的要求，及時公開行政處罰案件信息；屬于其他部門管轄的及時移送相關(guān)部門查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的及時移送公安機關(guān)。

附件1、農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查人員名錄

附件2、隨機抽查對象名錄

附件1--2下載

甘肅省種子管理局

2017年7月14日