本報(bào)訊(記者陳歡 通訊員王經(jīng)緯)山西省太原市開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市以來,不斷強(qiáng)化食品安全全程管控,政府辦公廳文件先后出臺(tái)小餐飲提檔升級、小飯桌食品安全和農(nóng)村聚餐及流動(dòng)飯店等管理辦法,采取政府主導(dǎo)政策支持、城中村改造整體規(guī)劃、建立“三小”集中經(jīng)營基地、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持發(fā)展、鼓勵(lì)引導(dǎo)改造升級、堵梳結(jié)合管建并重等措施,走出一條小餐飲監(jiān)管新路。
示范街區(qū)引領(lǐng)。小餐飲是公眾餐飲消費(fèi)的主要場所,太原市目前約有8500家小餐飲店,占到全市餐飲企業(yè)的60%,從業(yè)人員達(dá)6萬人,每天為40余萬人提供餐飲消費(fèi)服務(wù)。由于經(jīng)營門檻低、設(shè)施簡陋、人員素質(zhì)差,加之分布廣、流動(dòng)性強(qiáng),小餐飲已成為創(chuàng)建國家食品安全城市、衛(wèi)生城市和文明城市的瓶頸。太原市下大氣力,采取政府扶持、行業(yè)引導(dǎo)、監(jiān)管規(guī)范、提檔升級的方式,積極組織開展小餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)小餐飲集約化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、特色化經(jīng)營。太原市杏花嶺區(qū)政府拿出500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以獎(jiǎng)代補(bǔ),促進(jìn)小餐飲提檔升級,該區(qū)積極探索餐飲監(jiān)管新方法,試行數(shù)字化公示分級動(dòng)態(tài)管理辦法,對餐飲單位日常檢查情況,實(shí)現(xiàn)量化分?jǐn)?shù)公示,增強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督覆蓋面,極大地調(diào)動(dòng)了餐飲單位提檔升級創(chuàng)先爭優(yōu)的主動(dòng)性、積極性,從根本上解決了多、小、散、亂、低的問題。開展餐飲單位整治行動(dòng)以來,全市創(chuàng)建了一批像文興路、真武路、桃園南路、桃園二巷、東西輯虎營和開化市食品街等20余條集中規(guī)范餐飲示范街,形成了行業(yè)提檔升級的“頭羊效應(yīng)”。
星級評定引導(dǎo)。對于小飯桌的監(jiān)管,太原市針對客觀存在、群眾有需求的實(shí)際,通過“先排查、定制度、后登記、重規(guī)范、創(chuàng)星級、再提升”六部曲全面規(guī)范小飯桌食品安全管理,率先在全國試行小飯桌“餐飲服務(wù)備案登記”,對全市873家小飯桌進(jìn)行備案管理,同時(shí)采取“免費(fèi)體檢、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)辦證”措施,鼓勵(lì)其依法經(jīng)營。在強(qiáng)化小飯桌監(jiān)管的基礎(chǔ)上,實(shí)施星級動(dòng)態(tài)管理,按照檢查得分,評出一、二、三類,每年學(xué)校開學(xué)之初,市食藥監(jiān)局、教育部等部門聯(lián)合,以公告的形式,將小飯桌星級分類情況在學(xué)校周邊進(jìn)行公示。對管理落后的小飯桌降低星級,對管理日益完善的提升星級,激發(fā)經(jīng)營者自主管理積極性,營造良性競爭發(fā)展氛圍。
農(nóng)民紅白喜事集體聚餐一直是農(nóng)村地區(qū)婚喪嫁娶的主要待客方式。太原市采取“備案指導(dǎo)、場所固定、培訓(xùn)提高、典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、逐步規(guī)范”等措施,積極探索農(nóng)村流動(dòng)飯店及集體聚餐食品安全管理新路。太原市以小店區(qū)先行先試的“政府投資建場所、農(nóng)民申報(bào)免費(fèi)用”的管理模式成效顯著,受到廣泛好評。目前,該區(qū)財(cái)政投入300余萬元,已納入試點(diǎn)村35個(gè),建立固定場所26家。