日前,財政部和農(nóng)業(yè)部發(fā)布消息表示,經(jīng)國務(wù)院批準,2015年我國將啟動對農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼三項農(nóng)業(yè)補貼政策的調(diào)整和完善工作,通過“三合一”更有效發(fā)揮財政資金支持糧食生產(chǎn)作用。
根據(jù)財政部和農(nóng)業(yè)部較新印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導(dǎo)意見》,2015年,財政部、農(nóng)業(yè)部選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省,由省里選擇一部分縣市開展農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點。
據(jù)介紹,此次試點的主要內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。一是將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金,加上種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,用于耕地地力保護。補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,享受補貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒,地力不降低。補貼資金要與耕地面積或播種面積掛鉤,并嚴格掌握補貼政策界限。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。