隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,人們生活水平不斷提高,對(duì)食品安全的要求也越來越高,從吃得飽到吃得好,從吃得安全到吃得健康。在這樣的大背景下,一類介于藥品和食品之間的食品概念應(yīng)運(yùn)而生—特殊食品。
廣西網(wǎng)友游水魚:什么是特殊食品?哪些人可食用?
主持人:從法律和標(biāo)準(zhǔn)層面理解,特殊食品主要包括保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。食用人群主要涉及健康關(guān)注度高的人群、亞健康人群、老年人和嬰幼兒。從食用人群、食用目的看,特殊食品安全事關(guān)特定人群的身體健康和生命安全,特別是嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全牽動(dòng)著每一個(gè)家庭。
北京網(wǎng)友一枚鹵蛋:當(dāng)前我國(guó)特殊食品的質(zhì)量安全情況如何?
主持人:目前,我國(guó)特殊食品安全總體穩(wěn)定,且保持穩(wěn)中向好的趨勢(shì)。保健食品,2016年共抽檢4200多批次樣品,總體樣品合格率為98.1%,比2015年、2014年分別升高1.6個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于嬰幼兒配方乳粉,2016年共抽檢2500多批次樣品,樣品合格率為98.7%,比2015年、2014年分別升高1.5個(gè)百分點(diǎn)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。近3年來,未發(fā)現(xiàn)三聚氰胺、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等指標(biāo)不合格樣品,維生素C、維生素A等指標(biāo)檢驗(yàn)合格率逐步提高。
不過,行業(yè)層面還存在產(chǎn)品定位不清晰、配方過多過濫、虛假夸大宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)、違法市場(chǎng)營(yíng)銷、違法添加存在潛在風(fēng)險(xiǎn)等問題。因此,消費(fèi)者對(duì)特殊食品的消費(fèi)信心不足,行業(yè)投入信心也不足。
上海網(wǎng)友看著你的那朵云:如何監(jiān)管特殊食品行業(yè)?
主持人:我國(guó)新修訂的《食品安全法》單設(shè)章節(jié),要求對(duì)特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,明確對(duì)保健食品實(shí)行注冊(cè)與備案分類管理制度,明確對(duì)嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方和特殊醫(yī)學(xué)食品實(shí)行注冊(cè)管理,國(guó)家食藥監(jiān)總局也始終把這項(xiàng)工作擺在重要位置。
特殊食品注冊(cè)管理制度與以往食品安全監(jiān)管制度完全不同,從某種意義上說要嚴(yán)于對(duì)普通食品的監(jiān)管。針對(duì)特殊食品注冊(cè)與監(jiān)管面臨的問題、形勢(shì)和挑戰(zhàn),國(guó)家食藥監(jiān)總局也提出了兩個(gè)目標(biāo):先進(jìn)個(gè)目標(biāo)就是保障特殊食品安全有效。與普通食品相比,特殊食品的“特”在于其食用人群的特殊性,其對(duì)安全的要求應(yīng)該提得更高;第二個(gè)目標(biāo)是要推動(dòng)特殊食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展??陀^上講,特殊食品的注冊(cè)政策、監(jiān)管措施、治理手段等會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接或間接的影響,因此在制定各種政策時(shí),監(jiān)管部門要充分征求行業(yè)組織和企業(yè)的意見,充分考慮不同地域、規(guī)模、業(yè)態(tài)的差異,守好關(guān)、把好度、服好務(wù)。
(本期主持人 吉蕾蕾)