近日，《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》經(jīng)省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過，將于今年10月1日起施行。
江西省出臺首部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)
近日，《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》經(jīng)省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過，將于今年10月1日起施行。這是江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的先進(jìn)部地方性法規(guī)。
耕地集中區(qū)
禁建垃圾填埋場
《條例》提出，農(nóng)用地保護(hù)方面，農(nóng)用地實(shí)行分類保護(hù)。根據(jù)農(nóng)用地土壤污染程度，將未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度污染和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類。
優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地中的耕地劃為永久基本農(nóng)田的，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。
優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域，禁止新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、制革等企業(yè)以及垃圾填埋場?，F(xiàn)有相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行升級改造。
對嚴(yán)格管控類農(nóng)用地中的耕地，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或退耕還林，優(yōu)先實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)。
城鎮(zhèn)污水禁止排向農(nóng)田
農(nóng)用水保護(hù)方面，各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對江河、湖泊、水庫的水質(zhì)保護(hù)，嚴(yán)格控制在江河、湖泊、水庫新建、改建或者擴(kuò)大排污口，防止農(nóng)用水水體污染。
禁止在江河、湖泊、水庫使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。禁止將病害高發(fā)期或發(fā)生疫情時的養(yǎng)殖用水向公共水域排放。
禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水域直接排放不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止向農(nóng)田灌溉渠道、漁業(yè)水域傾倒油類、酸液、堿液、有毒廢液、含病原體廢水，及在灌溉渠道、漁業(yè)水域浸泡或清洗裝儲油類、有毒、有害污染物的器具、包裝物。
生物資源保護(hù)方面，縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的保護(hù)，禁止非法獵捕、收購、運(yùn)輸和出售野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵。
禁養(yǎng)區(qū)不得新建
畜禽養(yǎng)殖場
農(nóng)業(yè)污染防治方面，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）；已經(jīng)建成的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或搬遷，并依法給予補(bǔ)償。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）。
分散養(yǎng)殖戶應(yīng)對畜禽進(jìn)行圈養(yǎng)，對畜禽糞便就地消納。散戶圈養(yǎng)地應(yīng)與居民集中區(qū)間隔一定距離。
禁止超過國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵、粉塵及有毒、有害氣體。因超標(biāo)準(zhǔn)排放對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成有害影響的，排放單位應(yīng)當(dāng)采取治理措施，達(dá)標(biāo)后方可排放。
縣級以上人民政府應(yīng)通過肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等途徑，組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，促進(jìn)秸稈的綜合利用。禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用未經(jīng)檢驗(yàn)和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥和礦渣等。
擅從境外
引進(jìn)農(nóng)業(yè)外來物種將受罰
《條例》提出，違反規(guī)定，未經(jīng)依法登記或批準(zhǔn)，擅自從境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)外來物種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收實(shí)物和違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處三千元以上三萬元以下罰款。
畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施，也未委托處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，或者廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施未正常運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，可以處五萬元以上十萬元以下罰款。
不按照國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處一千元以上三千元以下罰款。（記者 吳躍強(qiáng)）
江西省出臺首部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)
近日，《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》經(jīng)省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過，將于今年10月1日起施行。這是江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的先進(jìn)部地方性法規(guī)。
耕地集中區(qū)
禁建垃圾填埋場
《條例》提出，農(nóng)用地保護(hù)方面，農(nóng)用地實(shí)行分類保護(hù)。根據(jù)農(nóng)用地土壤污染程度，將未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度污染和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類。
優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地中的耕地劃為永久基本農(nóng)田的，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。
優(yōu)先保護(hù)類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域，禁止新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、制革等企業(yè)以及垃圾填埋場?，F(xiàn)有相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行升級改造。
對嚴(yán)格管控類農(nóng)用地中的耕地，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或退耕還林，優(yōu)先實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)。
城鎮(zhèn)污水禁止排向農(nóng)田
農(nóng)用水保護(hù)方面，各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對江河、湖泊、水庫的水質(zhì)保護(hù)，嚴(yán)格控制在江河、湖泊、水庫新建、改建或者擴(kuò)大排污口，防止農(nóng)用水水體污染。
禁止在江河、湖泊、水庫使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。禁止將病害高發(fā)期或發(fā)生疫情時的養(yǎng)殖用水向公共水域排放。
禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水域直接排放不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止向農(nóng)田灌溉渠道、漁業(yè)水域傾倒油類、酸液、堿液、有毒廢液、含病原體廢水，及在灌溉渠道、漁業(yè)水域浸泡或清洗裝儲油類、有毒、有害污染物的器具、包裝物。
生物資源保護(hù)方面，縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的保護(hù)，禁止非法獵捕、收購、運(yùn)輸和出售野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵。
禁養(yǎng)區(qū)不得新建
畜禽養(yǎng)殖場
農(nóng)業(yè)污染防治方面，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）；已經(jīng)建成的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或搬遷，并依法給予補(bǔ)償。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）。
分散養(yǎng)殖戶應(yīng)對畜禽進(jìn)行圈養(yǎng)，對畜禽糞便就地消納。散戶圈養(yǎng)地應(yīng)與居民集中區(qū)間隔一定距離。
禁止超過國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵、粉塵及有毒、有害氣體。因超標(biāo)準(zhǔn)排放對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成有害影響的，排放單位應(yīng)當(dāng)采取治理措施，達(dá)標(biāo)后方可排放。
縣級以上人民政府應(yīng)通過肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等途徑，組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，促進(jìn)秸稈的綜合利用。禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用未經(jīng)檢驗(yàn)和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥和礦渣等。
擅從境外
引進(jìn)農(nóng)業(yè)外來物種將受罰
《條例》提出，違反規(guī)定，未經(jīng)依法登記或批準(zhǔn)，擅自從境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)外來物種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收實(shí)物和違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處三千元以上三萬元以下罰款。
畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施，也未委托處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，或者廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施未正常運(yùn)行的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，可以處五萬元以上十萬元以下罰款。
不按照國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處一千元以上三千元以下罰款。（記者 吳躍強(qiáng)）
