為適應(yīng)科技進(jìn)步和飼料質(zhì)量安全形勢(shì)發(fā)展的需要，促進(jìn)全省飼料業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)同意，成立了廣東省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。2015年1月30日上午，廣東省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)暨先進(jìn)次工作會(huì)議在廣東省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所召開(kāi)。省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、省畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)鄭惠典，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)張燕飛、省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)羅道栩，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)胡鑒鋒、副處長(zhǎng)陳俊，省畜牧獸醫(yī)局畜牧處處長(zhǎng)、省飼料辦主任劉付啟榮、省飼料辦副主任張永發(fā)，省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督總所所長(zhǎng)李小云、省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所所長(zhǎng)林海丹及來(lái)自省質(zhì)監(jiān)局、教學(xué)科研單位、企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)委會(huì)委員約30人參加了會(huì)議。
會(huì)上，胡鑒鋒處長(zhǎng)代表廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局宣讀了《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于同意成立省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的函》，廣東省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(先進(jìn)屆)由21名委員組成，鄭惠典任主任委員，羅道栩、李小云任副主任委員，肖田安任秘書(shū)長(zhǎng)，秘書(shū)處承擔(dān)單位為廣東省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局張燕飛副局長(zhǎng)代表廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向標(biāo)委會(huì)承擔(dān)單位省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所林海丹所長(zhǎng)授“廣東省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”牌匾。
鄭惠典副廳長(zhǎng)在講話(huà)時(shí)指出，近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部的關(guān)心支持下，我省有力促進(jìn)了飼料業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真貫徹實(shí)施飼料行業(yè)管理新規(guī)，規(guī)范生產(chǎn)抓質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)管保安全，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是綜合生產(chǎn)能力上新臺(tái)階。廣東省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、規(guī)模大,2014年全省有飼料生產(chǎn)企業(yè)1056個(gè)，預(yù)計(jì)全年飼料總產(chǎn)量達(dá)2423萬(wàn)噸、產(chǎn)值881億元,繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)先進(jìn)位，占全國(guó)1/8強(qiáng)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐快。實(shí)施飼料管理新規(guī)以來(lái)，推動(dòng)了大型企業(yè)依托資金、技術(shù)、品牌、管理等優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)重組、整合、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式，壯大實(shí)力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。一批大型飼料企業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，向養(yǎng)殖、屠宰、加工等環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)屏的骨干力量。三是行業(yè)集中度不斷提高。飼料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；M(jìn)程加速，行業(yè)集中度不斷提高，強(qiáng)者愈強(qiáng)、穩(wěn)占市場(chǎng)份額。2014年產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)噸以上的企業(yè)有80個(gè)、年產(chǎn)量約占全省總量的65%，全省配合及濃縮飼料企業(yè)平均年產(chǎn)量約5萬(wàn)噸，是全國(guó)平均水平的2倍多。四是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。以嚴(yán)厲打擊違禁添加物為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)屏飼料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，著力強(qiáng)化監(jiān)督撿測(cè)和日常監(jiān)管，飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，2014年全省飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)99.67%，位居全省7大類(lèi)農(nóng)資產(chǎn)品首位，飼料中“瘦肉精”保持零檢出。五是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新拓展。飼料企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)和設(shè)備改造更新，科技投入穩(wěn)步增加，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),運(yùn)用新技術(shù)，完善生產(chǎn)工藝和流程，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，拓展產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度，努力打造終端產(chǎn)品品牌，全省有123個(gè)飼料產(chǎn)品被評(píng)為廣東省名脾產(chǎn)品，占農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品的l5%。
鄭惠典副廳長(zhǎng)表示，廣東省飼料業(yè)發(fā)展雖然取得較好成效，但也存在飼料資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)與安全高效利用、新型飼料添加劑研發(fā)與應(yīng)用、飼料安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)技術(shù)與質(zhì)量安全預(yù)警等方面的科技創(chuàng)新不強(qiáng);產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平總體滯后、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率低、標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期長(zhǎng)、完成率偏低，標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與生產(chǎn)脫節(jié)、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不盡科學(xué)等問(wèn)題。飼料標(biāo)準(zhǔn)化是科技成果轉(zhuǎn)化的重要橋梁，是產(chǎn)業(yè)化、集約化的重要基礎(chǔ)，是飼料產(chǎn)品安全的重要保障，也是提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。推進(jìn)飼料標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)解決我省飼料業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)我省飼料業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代飼料業(yè)具有重要的意義。這項(xiàng)工作的推進(jìn)，需要靠全省飼料行業(yè)的共同努力，需要靠科研界提供技術(shù)支撐，更需要標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)揮核心引領(lǐng)作用。各位委員肩負(fù)重任，希望大家統(tǒng)一思想、明確方向，以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感，鼎力推進(jìn)我省飼料標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)我省飼料工業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。他要求重點(diǎn)做好如下幾方面的工作：
一是明確目標(biāo)任務(wù)，加快我省飼料標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)步伐，圍繞提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著力構(gòu)建以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)有側(cè)重，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，統(tǒng)一權(quán)威的能夠滿(mǎn)足飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展需要的飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
二要立足自主創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與科研、產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。注重標(biāo)準(zhǔn)制定與科研開(kāi)發(fā)同步，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和有效性。采用標(biāo)準(zhǔn)化手段，將事關(guān)行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的重大科技成果快速應(yīng)用到生產(chǎn)中，提升飼料工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。
三要加強(qiáng)國(guó)際合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究，加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)力度。積極開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)領(lǐng)蜮的交流和活動(dòng)，主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，爭(zhēng)取主持有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，提升我國(guó)飼料工業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的地位。
四要凝聚工作合力，努力建設(shè)高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂專(zhuān)業(yè)、懂外語(yǔ)、熟悉國(guó)際規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才，把行業(yè)內(nèi)有一定影響力和熱心于飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才盡量吸收到標(biāo)委會(huì)來(lái)，充分調(diào)動(dòng)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理、科研教學(xué)、檢測(cè)檢驗(yàn)等各有關(guān)部門(mén)的積極性，整合力量，全力推進(jìn)，以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的需要。
五要加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)委會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用。標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化，切實(shí)做到按制度辦事，同時(shí)要做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。標(biāo)委會(huì)匯集了我省飼料工業(yè)管理、生產(chǎn)、科研、教學(xué)、檢測(cè)等領(lǐng)域的中堅(jiān)力量，各位委員要充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，切實(shí)履行好工作職責(zé)。要大力宣傳飼料標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要地位和作用，在全社會(huì)營(yíng)造起一種共同關(guān)注飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)氛圍。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局張燕飛副局長(zhǎng)指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把質(zhì)量放到了非常突出的位置，習(xí)近平總書(shū)記2014年5月在河南考察時(shí)提出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要指示，即“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變;李克強(qiáng)總理在2014年9月召開(kāi)的首屆中國(guó)質(zhì)量(北京)大會(huì)上指出，要努力構(gòu)建全社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、法制先行，樹(shù)立中國(guó)質(zhì)量新標(biāo)桿。要加快相關(guān)法規(guī)建設(shè)，完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革，提升標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)的有效性、先進(jìn)性和適用性。公開(kāi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確立中國(guó)質(zhì)量對(duì)市場(chǎng)的硬承諾。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和地方政府，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量四大質(zhì)量，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。朱小丹省長(zhǎng)在第十二屆34次省政府常務(wù)會(huì)議上提出，要將標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題作為質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略中非常重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略來(lái)研究，推動(dòng)廣東產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)走在全國(guó)前列。廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略十三五規(guī)劃被列為省政府十大重點(diǎn)規(guī)劃之一。
歐美國(guó)家擁有完善的飼料產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。美國(guó)公職分析化學(xué)家協(xié)會(huì)(AOAC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)都相繼頒布了有關(guān)動(dòng)物飼料分析方法和飼料標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)飼料工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作發(fā)展迅速，現(xiàn)有飼料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)，基本形成了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)，以地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的飼料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)飼料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)滯后，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、技術(shù)水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代飼料工業(yè)管理和生產(chǎn)需要。我省已發(fā)布魚(yú)類(lèi)、肉雞等畜禽養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng)，但畜禽養(yǎng)殖配套的飼料地方標(biāo)準(zhǔn)缺失，“飼料安全即食品安全”，飼料安全不僅關(guān)系到被飼喂動(dòng)物的安全和生產(chǎn)效率，更直接影響到人民群眾身體健康和生命安全，因此，不斷建立完善我省飼料標(biāo)準(zhǔn)體系，加快飼料標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐尤為緊迫。張燕飛強(qiáng)調(diào)要做到如下幾點(diǎn)：
一是履行職責(zé)，積極作為。標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位和各位委員要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，有所作為，有所創(chuàng)新，有所突破。特別是要加快我省飼料檢測(cè)方法及飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，提高飼喂動(dòng)物的安全和生產(chǎn)效率，有效保障動(dòng)物食品安全。
二是科學(xué)規(guī)劃，建立體系。省飼料標(biāo)委會(huì)主要負(fù)責(zé)我省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作，不僅是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)關(guān)乎食品安全的政治工作，要牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思想和綜合標(biāo)準(zhǔn)化的理念，認(rèn)真做好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定中、長(zhǎng)期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建完善我省飼料標(biāo)準(zhǔn)體系。既要立足當(dāng)前，又要著眼未來(lái);既要立足國(guó)內(nèi)，又要放眼世界。
三是整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。省飼料標(biāo)委會(huì)要加強(qiáng)與高等院校、科研檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭骨干企業(yè)等聯(lián)系與對(duì)接，整合委員單位在人才、技術(shù)、設(shè)備、信息等方面的資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與飼料標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，推動(dòng)我省飼料綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。
四是國(guó)際接軌，提升水平。要實(shí)質(zhì)性參與飼料領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際間飼料安全衛(wèi)生控制、檢測(cè)和監(jiān)督管理等方面的交流與合作，吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力探索將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新機(jī)制、新模式，提高中國(guó)飼料標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)的地位和影響力。
張燕飛表示，省級(jí)標(biāo)委會(huì)的建設(shè)是我省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作的重要組成部分，廣東省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的成立，為我省飼料標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)，省飼料標(biāo)委會(huì)一定會(huì)牢記職責(zé)，扎實(shí)工作;一定會(huì)開(kāi)好頭，起好步;一定會(huì)大有作為，為推動(dòng)我省飼料行業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
在隨后召開(kāi)的首屆標(biāo)委會(huì)工作會(huì)上，與會(huì)委員對(duì)廣東省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程(草案)、秘書(shū)處工作細(xì)則(草案)及廣東省飼料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作計(jì)劃(討論稿)進(jìn)行了深入的交流和研討。
