民以食為天,食品安全備受公眾關(guān)注。7月3日,我市舉行了新版《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》以及配套規(guī)章制度培訓(xùn)會,來自各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、溫州市農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位的成員參與了培訓(xùn)。
6月1日起,國家新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》正式實(shí)施,在農(nóng)藥監(jiān)管體制、登記管理、農(nóng)藥生產(chǎn)銷售使用等方面進(jìn)行了調(diào)整,這些新規(guī)定不僅與百姓關(guān)系密切,也與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營主體和使用者息息相關(guān)。
浙江省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)稽查一科科長何衛(wèi)軍是本次培訓(xùn)的主講人,他對本次修訂的幾大重點(diǎn)進(jìn)行了解讀。新《條例》首先是理順體制,將原多部門負(fù)責(zé)的農(nóng)藥生產(chǎn)管理職責(zé),統(tǒng)一劃歸到農(nóng)業(yè)部門。今后,農(nóng)業(yè)部門全面履行農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用指導(dǎo)全過程的管理職責(zé),將有助于構(gòu)建起農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到銷售使用的全產(chǎn)業(yè)鏈管理格局。
其次,新《條例》對農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)將實(shí)行重罰促管。與修訂前相比,新《條例》不但進(jìn)一步明確了農(nóng)藥違法生產(chǎn)、銷售、使用的行為類型,更加大了對違法處罰的力度,強(qiáng)調(diào)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售以及使用者都必須對農(nóng)藥的安全性和有效性負(fù)責(zé),增強(qiáng)了依法治“藥”的威懾力,有利于加強(qiáng)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)藥市場秩序。比如,超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理;明確禁用的農(nóng)藥,未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)或進(jìn)口的農(nóng)藥,以及未符具標(biāo)簽的農(nóng)藥,按照假農(nóng)藥處理。
提高農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)營主體優(yōu)勝劣汰,加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升優(yōu)級同樣是新《條例》的修訂重點(diǎn)。新《條例》取消了門檻相對較低的臨時(shí)登記,明確在我國生產(chǎn)和向我國出口的農(nóng)藥需申請登記,并明確農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)對所生產(chǎn)農(nóng)藥的安全性和有效性負(fù)責(zé)。要求生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),實(shí)行產(chǎn)品可追溯電子信息碼管理,做到生產(chǎn)全過程可查、質(zhì)量可控。
浙江豐年農(nóng)資有限公司負(fù)責(zé)人谷星榮告訴記者:“作為農(nóng)藥經(jīng)營主體,這幾年我們公司已在管理制度上做了一些改進(jìn),但這次培訓(xùn)會讓我感覺改進(jìn)得還是不完善,接下來我們要派專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥合格證、標(biāo)簽等方面的監(jiān)管。”溫州農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長袁亦文表示,目前溫州市的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)約16家,經(jīng)營主體通過這幾年的執(zhí)法和管理,已經(jīng)從1000多家削減到600多家,接下來我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門將根據(jù)新《條例》對各地經(jīng)營主體進(jìn)行新一輪調(diào)查摸底,規(guī)范農(nóng)藥銷售、使用環(huán)節(jié),為打造農(nóng)資信用體系做好準(zhǔn)備。
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