這半年來(lái)被高度關(guān)注同時(shí)也備受爭(zhēng)議的資管產(chǎn)品征稅問(wèn)題終于“靴子落地”。6月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確自2018年1月1日起，資管產(chǎn)品管理人運(yùn)營(yíng)資管產(chǎn)品過(guò)程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為（以下稱資管產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)），暫適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照3%的征收率繳納增值稅。

　　通知明確，資管產(chǎn)品管理人，包括銀行、信托公司、公募基金管理公司及其子公司、證券公司及其子公司、期貨公司及其子公司、私募基金管理人、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、專業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。資管產(chǎn)品，包括銀行理財(cái)產(chǎn)品、資金信托（包括集合資金信托、單一資金信托）、財(cái)產(chǎn)權(quán)信托、公開(kāi)募集證券投資基金、特定客戶資產(chǎn)管理計(jì)劃等。

　　通知要求，管理人接受投資者委托或信托對(duì)受托資產(chǎn)提供的管理服務(wù)以及管理人發(fā)生的除本通知先進(jìn)條規(guī)定的其他增值稅應(yīng)稅行為，按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅。管理人應(yīng)分別核算資管產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的銷售額和增值稅應(yīng)納稅額。未分別核算的，資管產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)不得適用本通知先進(jìn)條規(guī)定。

　　據(jù)財(cái)政部和國(guó)稅總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)），2016年5月起營(yíng)業(yè)稅改增值稅在金融業(yè)等行業(yè)全面推開(kāi)。針對(duì)36號(hào)文實(shí)施后各方反映的問(wèn)題和疑問(wèn)，財(cái)政部和國(guó)稅總局在2016年12月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于明確金融、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕140號(hào)），進(jìn)一步明確了金融業(yè)的營(yíng)改增政策?？紤]到資產(chǎn)管理行業(yè)在收益分配、核算等方面的特殊情況，今年1月再次下發(fā)了《關(guān)于資管產(chǎn)品增值稅政策有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2017〕2號(hào)），將對(duì)資管產(chǎn)品征收增值稅的時(shí)間由2016年5月1日推遲到2017年7月1日。

　　原本“大限”已至，新通知將時(shí)間再次推后至明年起施行，資管產(chǎn)品在2018年1月1日前運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，未繳納增值稅的，不再繳納；已繳納增值稅的從資管產(chǎn)品管理人以后月份的增值稅應(yīng)納稅額中抵減。

　　多位基金業(yè)人士認(rèn)為“140號(hào)文”存在納稅主體錯(cuò)誤等問(wèn)題，倘若直接推行有可能對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生重大影響。因此，推行條件并不成熟。

　　“不同的金融機(jī)構(gòu)可能對(duì)這一問(wèn)題的反應(yīng)不一樣。信托、基金公司似乎反響更大一些，但是，整個(gè)資管計(jì)劃中占有規(guī)模一般的銀行似乎沒(méi)聽(tīng)到太大的聲音?！标P(guān)于對(duì)資管產(chǎn)品以管理人為增值稅納稅人的規(guī)定，中匯稅務(wù)集團(tuán)全國(guó)技術(shù)總監(jiān)、 國(guó)際特許注冊(cè)會(huì)計(jì)師趙國(guó)慶認(rèn)為，其實(shí)銀行目前的非保本理財(cái)產(chǎn)品也是表外資產(chǎn)，但是不同于信托、基金和券商，銀行表外理財(cái)雖然和表內(nèi)獨(dú)立，但是很多銀行表外理財(cái)并沒(méi)有像信托、基金那樣做到真正的獨(dú)立核算，仍存在一些變相資金池運(yùn)作的情況，因此可能銀行的政策訴求會(huì)有一些差異。但是，從國(guó)家金融業(yè)去杠桿角度來(lái)看，資管計(jì)劃獨(dú)立運(yùn)行，獨(dú)立核算是大的趨勢(shì)，稅收政策應(yīng)該是鼓勵(lì)這個(gè)趨勢(shì)。