27日上午，十二屆全國人大常委會第二十八次會議分組審議了土壤污染防治法草案。全國人大常委會組成人員認為，土壤的安全問題與農(nóng)產(chǎn)品的質量安全和公眾健康直接相關，這部法的制定非常重要。

　　韓曉武委員說，土壤質量狀況不僅直接影響到農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康，而且關系到一個國家國土資源環(huán)境的安全和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。但是，當前我國土壤污染日趨嚴重，耕地、城市土壤、礦區(qū)土壤均受到不同程度的污染，而且土壤的污染源呈多樣化的特點。我國目前在土壤污染防治方面不僅沒有專門法律，而且在環(huán)境保護法等法律中也只有一些零散規(guī)定，防治土壤污染的法律基本上是一項空白，缺乏系統(tǒng)的、可操作性強的具體法律制度。因此，抓緊制定出臺專門的土壤污染防治法十分必要和緊迫。

　　陳喜慶委員建議，增加土壤污染治理與修復終身責任制的原則。

　　沈春耀委員說，土壤污染具有隱蔽性、滯后性、累積性和地域性，以及治理難、周期長等特點，有的污染是很多年前留下的。因此土壤污染責任不容易確定，責任追究和治理責任落實也就比較難。這是土壤污染防治法律制度構建和設計的難點，需要進一步認真評估和研究。

　　李世明委員、王其江委員等提出，草案對國家采取有利于土壤污染防治的財政、稅收、價格、金融等經(jīng)濟政策和措施的規(guī)定仍較為原則，建議對有關內容進一步細化，做到任務明確、責任清晰；同時由于土壤污染防治涉及政府的多個部門，建議把政府相關部門的權責劃分清晰，防止含糊和交叉，避免增加工作協(xié)調的難度。

　　此外，一些委員提出，草案規(guī)定的十年一次的土壤污染狀況普查間隔時間太久，建議適當縮短普查間隔。一些委員對公眾參與、土壤污染信息公開等提出了具體建議。