近期，為掌握我省2017年晚秈稻生產(chǎn)成本收益情況，江西省價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局對(duì)省內(nèi)31縣279戶調(diào)查戶晚秈稻成本收益情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：今年我省晚秈稻單產(chǎn)與價(jià)格齊增，成本略升，收益增長明顯。
　　一、單產(chǎn)及價(jià)格
　　調(diào)查戶晚秈稻平均畝產(chǎn)483.69公斤，同比增2.39%。全省晚秈稻播種面積2262.4萬畝，同比降1.21%，但由于單產(chǎn)增長，總量增產(chǎn)可能性較大。晚稻豐產(chǎn)，主要得益于四方面利好：一是設(shè)施改善。我省近年來持續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)旱澇保收、持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面鋪開綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”，深入實(shí)施了水利薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板三年行動(dòng)計(jì)劃，提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力；二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加大了農(nóng)業(yè)科技投入，統(tǒng)籌安排耕地配方施肥，抓好穗期病蟲防控，保證了糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定；三是政策激勵(lì)。國家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策，托市價(jià)雖有所下降，但仍高于往年市場交易價(jià)格，穩(wěn)定了農(nóng)民種糧收益預(yù)期；四是晚秈稻自播種以來，全省氣候條件總體正常，光溫條件匹配較好，大部分地區(qū)農(nóng)田墑情適宜，總體利于作物生長發(fā)育。
　　調(diào)查戶已出售平均價(jià)格2.63元/公斤，同比漲2.79%。晚稻價(jià)格上漲，一方面，受東南亞大米價(jià)格大幅上漲影響，我國大米進(jìn)口成本增加，稻米行情受國際市場沖擊效應(yīng)減弱；另一方面，稻谷市場行情因品種差異而分化嚴(yán)重。鄱陽縣、渝水區(qū)、余江縣等地調(diào)查戶種植的常規(guī)品種，糧販上門價(jià)2.41－2.42元/公斤，依舊低迷。而南昌縣、峽江縣、信豐縣等地一些農(nóng)戶種植軟粘、926等優(yōu)質(zhì)品種，行情較好，當(dāng)?shù)丶Z油加工廠收購價(jià)在3.00－3.40元/公斤之間，與常規(guī)品種行情形成鮮明反差。11月11日起，中儲(chǔ)糧在我省啟動(dòng)2017年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，截止日期為2018年1月31日，全省確定先進(jìn)批256個(gè)委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，收儲(chǔ)庫點(diǎn)覆蓋76個(gè)縣（市、區(qū)），有效倉容117.7萬噸，庫點(diǎn)數(shù)量和倉容量相比上年均有所增加。各委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)按2.72元/公斤價(jià)格和一定的扣重標(biāo)準(zhǔn)（大都是每百斤扣重5-7斤）掛牌收購。托市購啟動(dòng)，有利于穩(wěn)定糧食價(jià)格，對(duì)市場形成托底效應(yīng)。量價(jià)齊增，調(diào)查戶畝均主產(chǎn)品產(chǎn)值1270.38元，同比增5.25%；畝均總產(chǎn)值1288.29元，同比增5.06%。
　　二、成本及構(gòu)成
　　調(diào)查戶畝均總成本1041.84元，同比升1.38%。若剔除總成本中家庭用工折價(jià)與自營地折租這兩項(xiàng)機(jī)會(huì)成本，畝均現(xiàn)金成本524.52元，同比增0.75%。具體構(gòu)成如下：
　?。ㄒ唬┪镔|(zhì)與服務(wù)費(fèi)用477.57元，同比降2.39%。其中：
　　機(jī)械作業(yè)費(fèi)175.06元，同比降6.55%。需說明的是，機(jī)械作業(yè)費(fèi)是指租賃他人農(nóng)機(jī)進(jìn)行作業(yè)所發(fā)生的費(fèi)用，不含自有機(jī)械作業(yè)費(fèi)用。近幾年，在國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策扶持下，農(nóng)戶自購小型耕機(jī)的情況增多，一定程度上降低了機(jī)械作業(yè)費(fèi)，但全省糧食機(jī)械化作業(yè)普及率依然保持上升勢頭。
　　種子費(fèi)62.19元，同比升4.29%。今年種子用量同比持平，但部分農(nóng)戶進(jìn)行了“普改優(yōu)”，優(yōu)質(zhì)稻種價(jià)格一般要稍高于常規(guī)稻種。此外，種子價(jià)格整體同比也略有上漲。兩種因素疊加，造成種子費(fèi)小幅上升。
　　化肥費(fèi)125.74元，同比升1.44%。國內(nèi)化肥價(jià)格經(jīng)過前幾年的低迷后，今年同比大漲，省價(jià)格監(jiān)測部門數(shù)據(jù)顯示，6月份全省尿素、氯化鉀、過磷酸鈣、45%三元復(fù)合肥價(jià)格同比分別上漲9.09%、17.24%、7.14%、10.74%。顯然，化肥價(jià)格上漲是化肥費(fèi)上升的主因。但從另一角度看，化肥價(jià)格上漲，也通過成本效應(yīng)倒逼農(nóng)戶科學(xué)合理用肥，從而降低了單位面積化肥折純用量（今年每畝同比降1.36%），有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
　　農(nóng)藥費(fèi)64.16元，同比降1.26%。據(jù)上半年我局農(nóng)資購買專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年多種農(nóng)藥價(jià)格同比有所上漲，但是，晚秈稻生產(chǎn)期間極端天氣少，病蟲害情況穩(wěn)定，防控任務(wù)較輕，不少農(nóng)戶的農(nóng)藥噴施量減少，有效對(duì)沖了藥價(jià)上漲，農(nóng)藥費(fèi)不升反降。
　?。ǘ┤斯こ杀?14.04元，同比升7.20%。按照國家發(fā)改委制定的勞動(dòng)力理論工價(jià)算法，2017年江西省執(zhí)行工價(jià)88.40元/日，同比增8.47%，雇工工價(jià)漲幅更大，達(dá)25.32%，成為晚秈稻人工成本上升主要原因。雖然畝均家庭用工同比減少了0.19天，但對(duì)人工成本的影響有限。
　?。ㄈ┩恋爻杀?50.23元，同比降1.30%。農(nóng)田價(jià)格一般與所種農(nóng)產(chǎn)品以往的收益情況相關(guān)，前兩年我省稻谷價(jià)格低迷，加上補(bǔ)貼政策調(diào)整，農(nóng)民種糧收益預(yù)期降低，“雙改單”現(xiàn)象增多，流轉(zhuǎn)地退租屢有發(fā)生，造成土地價(jià)格下降。
　　三、利潤及效益
　　晚稻單產(chǎn)、價(jià)格齊增，總成本略升，調(diào)查戶凈利潤256.45元/畝，同比增24.10%；若按現(xiàn)金成本計(jì)算，調(diào)查戶實(shí)際到手的現(xiàn)金收益763.77元/畝，同比增8.24%。成本利潤率23.65%，同比升4.33個(gè)百分點(diǎn)，反映出今年晚秈稻種植效益顯著提高。
　　四、問題及建議
　　2017年中央一號(hào)文件提出了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見，我省也要求在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。作為省內(nèi)主要口糧的晚稻，應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益等方面加大力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
　?。ㄒ唬半p改單”現(xiàn)象增加，應(yīng)在穩(wěn)定產(chǎn)能上下功夫。
　　前幾年糧食價(jià)格低迷，成本大幅上漲，種糧效益與非農(nóng)就業(yè)效益差距拉大，影響了農(nóng)民種糧積極性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省2015-2017年二季晚稻播種面積累計(jì)縮減2.76%，中稻及一季晚稻穩(wěn)中有增，反映出省內(nèi)“雙改單”現(xiàn)象增多。雖然今年晚稻單產(chǎn)有所增長，但影響單產(chǎn)的不確定性因素多，且存在增長上限。因此，保證糧食安全，要注意保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素，確保糧食播種面積不能過度下滑，應(yīng)一方面依托國家價(jià)格支持政策穩(wěn)定糧食價(jià)格，同時(shí)適當(dāng)加大種糧支持補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)支持補(bǔ)貼的針對(duì)性，確保農(nóng)民種糧獲得合理收益。
　?。ǘ﹥?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)日益顯現(xiàn)，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　今年晚稻價(jià)格總體走強(qiáng)，品種間差異較大，特別是優(yōu)質(zhì)稻的價(jià)格優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，如南昌縣926優(yōu)質(zhì)稻較高價(jià)格達(dá)3.4元/公斤，遠(yuǎn)超最低收購價(jià)水平。聯(lián)系全國稻谷近年來生產(chǎn)形勢背景，目前結(jié)構(gòu)性矛盾突出，總產(chǎn)量雖然較高，但普通稻和優(yōu)質(zhì)稻比重失衡，普通稻產(chǎn)量高，市場需求量有限，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量低，市場需求量大。過去國家持續(xù)提高最低收購價(jià)水平,保護(hù)了普通稻種生產(chǎn)。今年，國家首次下調(diào)晚稻最低收購價(jià)，目的在于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從重?cái)?shù)量向調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。我省作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)之一，糧食生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國家整體形勢，強(qiáng)調(diào)隨需而變，主動(dòng)進(jìn)行“普改優(yōu)”品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，改種一些更加符合市場需求的優(yōu)質(zhì)稻種。當(dāng)然，結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持，確保糧食品種結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換過渡。
　?。ㄈ┤斯こ杀揪痈卟幌拢瑧?yīng)進(jìn)一步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
　　從晚秈稻等多種糧食的成本構(gòu)成看，勞動(dòng)力價(jià)格上漲始終是推動(dòng)種糧成本上升的最大動(dòng)力，制約著種糧效益的提升。結(jié)合近幾年全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益數(shù)據(jù)，2014-2016年我省晚秈稻平均每畝用工時(shí)間為4.92天，明顯低于全國各個(gè)主產(chǎn)區(qū)5.83天的平均水平，位居第二，僅高于浙江省0.72天。說明我省機(jī)械化作業(yè)對(duì)手工勞動(dòng)形成了較強(qiáng)的替代，勞動(dòng)生產(chǎn)率處于較高水平。但是，勞動(dòng)生產(chǎn)率提升并未有效降低人工成本，提升種糧效益,這里主要反映出兩個(gè)問題：一是勞動(dòng)力價(jià)格上漲速度快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提升；另一個(gè)則是農(nóng)村勞動(dòng)力存在不充分就業(yè)的問題。當(dāng)然，勞動(dòng)力價(jià)格上漲有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，存在一定的必要性。勞動(dòng)力不充分就業(yè)，則屬于資源配置的低效率，特別是在勞動(dòng)空間上，許多地區(qū)土地流轉(zhuǎn)率依然不高，規(guī)模經(jīng)營占比偏低，不少農(nóng)民仍在延續(xù)小散戶經(jīng)營,農(nóng)閑時(shí)間較多。機(jī)械作業(yè)推廣固然可以降低種糧用工強(qiáng)度和時(shí)間,但受小散經(jīng)營規(guī)模限制，也容易帶來勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)機(jī)設(shè)備使用不充分的負(fù)效應(yīng)，造成勞動(dòng)力、農(nóng)機(jī)設(shè)備等要素利用效率低下。要實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，需要在普及機(jī)械化作業(yè)的同時(shí)，發(fā)展與之相適應(yīng)的規(guī)?；?jīng)營，充分發(fā)揮機(jī)械化與規(guī)模化的互補(bǔ)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升與人工成本下降相統(tǒng)一。眼下，應(yīng)重點(diǎn)加快耕地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，盡快補(bǔ)齊這一制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的短板。（江西省價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局）