近期,為掌握我省2017年晚秈稻生產(chǎn)成本收益情況,江西省價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局對(duì)省內(nèi)31縣279戶調(diào)查戶晚秈稻成本收益情況進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示:今年我省晚秈稻單產(chǎn)與價(jià)格齊增,成本略升,收益增長明顯。
一、單產(chǎn)及價(jià)格
調(diào)查戶晚秈稻平均畝產(chǎn)483.69公斤,同比增2.39%。全省晚秈稻播種面積2262.4萬畝,同比降1.21%,但由于單產(chǎn)增長,總量增產(chǎn)可能性較大。晚稻豐產(chǎn),主要得益于四方面利好:一是設(shè)施改善。我省近年來持續(xù)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)旱澇保收、持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全面鋪開綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,深入實(shí)施了水利薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板三年行動(dòng)計(jì)劃,提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力;二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加大了農(nóng)業(yè)科技投入,統(tǒng)籌安排耕地配方施肥,抓好穗期病蟲防控,保證了糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定;三是政策激勵(lì)。國家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策,托市價(jià)雖有所下降,但仍高于往年市場交易價(jià)格,穩(wěn)定了農(nóng)民種糧收益預(yù)期;四是晚秈稻自播種以來,全省氣候條件總體正常,光溫條件匹配較好,大部分地區(qū)農(nóng)田墑情適宜,總體利于作物生長發(fā)育。
調(diào)查戶已出售平均價(jià)格2.63元/公斤,同比漲2.79%。晚稻價(jià)格上漲,一方面,受東南亞大米價(jià)格大幅上漲影響,我國大米進(jìn)口成本增加,稻米行情受國際市場沖擊效應(yīng)減弱;另一方面,稻谷市場行情因品種差異而分化嚴(yán)重。鄱陽縣、渝水區(qū)、余江縣等地調(diào)查戶種植的常規(guī)品種,糧販上門價(jià)2.41-2.42元/公斤,依舊低迷。而南昌縣、峽江縣、信豐縣等地一些農(nóng)戶種植軟粘、926等優(yōu)質(zhì)品種,行情較好,當(dāng)?shù)丶Z油加工廠收購價(jià)在3.00-3.40元/公斤之間,與常規(guī)品種行情形成鮮明反差。11月11日起,中儲(chǔ)糧在我省啟動(dòng)2017年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,截止日期為2018年1月31日,全省確定先進(jìn)批256個(gè)委托收儲(chǔ)庫點(diǎn),收儲(chǔ)庫點(diǎn)覆蓋76個(gè)縣(市、區(qū)),有效倉容117.7萬噸,庫點(diǎn)數(shù)量和倉容量相比上年均有所增加。各委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)按2.72元/公斤價(jià)格和一定的扣重標(biāo)準(zhǔn)(大都是每百斤扣重5-7斤)掛牌收購。托市購啟動(dòng),有利于穩(wěn)定糧食價(jià)格,對(duì)市場形成托底效應(yīng)。量價(jià)齊增,調(diào)查戶畝均主產(chǎn)品產(chǎn)值1270.38元,同比增5.25%;畝均總產(chǎn)值1288.29元,同比增5.06%。
二、成本及構(gòu)成
調(diào)查戶畝均總成本1041.84元,同比升1.38%。若剔除總成本中家庭用工折價(jià)與自營地折租這兩項(xiàng)機(jī)會(huì)成本,畝均現(xiàn)金成本524.52元,同比增0.75%。具體構(gòu)成如下:
?。ㄒ唬┪镔|(zhì)與服務(wù)費(fèi)用477.57元,同比降2.39%。其中:
機(jī)械作業(yè)費(fèi)175.06元,同比降6.55%。需說明的是,機(jī)械作業(yè)費(fèi)是指租賃他人農(nóng)機(jī)進(jìn)行作業(yè)所發(fā)生的費(fèi)用,不含自有機(jī)械作業(yè)費(fèi)用。近幾年,在國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策扶持下,農(nóng)戶自購小型耕機(jī)的情況增多,一定程度上降低了機(jī)械作業(yè)費(fèi),但全省糧食機(jī)械化作業(yè)普及率依然保持上升勢頭。
種子費(fèi)62.19元,同比升4.29%。今年種子用量同比持平,但部分農(nóng)戶進(jìn)行了“普改優(yōu)”,優(yōu)質(zhì)稻種價(jià)格一般要稍高于常規(guī)稻種。此外,種子價(jià)格整體同比也略有上漲。兩種因素疊加,造成種子費(fèi)小幅上升。
化肥費(fèi)125.74元,同比升1.44%。國內(nèi)化肥價(jià)格經(jīng)過前幾年的低迷后,今年同比大漲,省價(jià)格監(jiān)測部門數(shù)據(jù)顯示,6月份全省尿素、氯化鉀、過磷酸鈣、45%三元復(fù)合肥價(jià)格同比分別上漲9.09%、17.24%、7.14%、10.74%。顯然,化肥價(jià)格上漲是化肥費(fèi)上升的主因。但從另一角度看,化肥價(jià)格上漲,也通過成本效應(yīng)倒逼農(nóng)戶科學(xué)合理用肥,從而降低了單位面積化肥折純用量(今年每畝同比降1.36%),有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
農(nóng)藥費(fèi)64.16元,同比降1.26%。據(jù)上半年我局農(nóng)資購買專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,今年多種農(nóng)藥價(jià)格同比有所上漲,但是,晚秈稻生產(chǎn)期間極端天氣少,病蟲害情況穩(wěn)定,防控任務(wù)較輕,不少農(nóng)戶的農(nóng)藥噴施量減少,有效對(duì)沖了藥價(jià)上漲,農(nóng)藥費(fèi)不升反降。
?。ǘ┤斯こ杀?14.04元,同比升7.20%。按照國家發(fā)改委制定的勞動(dòng)力理論工價(jià)算法,2017年江西省執(zhí)行工價(jià)88.40元/日,同比增8.47%,雇工工價(jià)漲幅更大,達(dá)25.32%,成為晚秈稻人工成本上升主要原因。雖然畝均家庭用工同比減少了0.19天,但對(duì)人工成本的影響有限。
?。ㄈ┩恋爻杀?50.23元,同比降1.30%。農(nóng)田價(jià)格一般與所種農(nóng)產(chǎn)品以往的收益情況相關(guān),前兩年我省稻谷價(jià)格低迷,加上補(bǔ)貼政策調(diào)整,農(nóng)民種糧收益預(yù)期降低,“雙改單”現(xiàn)象增多,流轉(zhuǎn)地退租屢有發(fā)生,造成土地價(jià)格下降。
三、利潤及效益
晚稻單產(chǎn)、價(jià)格齊增,總成本略升,調(diào)查戶凈利潤256.45元/畝,同比增24.10%;若按現(xiàn)金成本計(jì)算,調(diào)查戶實(shí)際到手的現(xiàn)金收益763.77元/畝,同比增8.24%。成本利潤率23.65%,同比升4.33個(gè)百分點(diǎn),反映出今年晚秈稻種植效益顯著提高。
四、問題及建議
2017年中央一號(hào)文件提出了深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見,我省也要求在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。作為省內(nèi)主要口糧的晚稻,應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益等方面加大力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
?。ㄒ唬半p改單”現(xiàn)象增加,應(yīng)在穩(wěn)定產(chǎn)能上下功夫。
前幾年糧食價(jià)格低迷,成本大幅上漲,種糧效益與非農(nóng)就業(yè)效益差距拉大,影響了農(nóng)民種糧積極性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我省2015-2017年二季晚稻播種面積累計(jì)縮減2.76%,中稻及一季晚稻穩(wěn)中有增,反映出省內(nèi)“雙改單”現(xiàn)象增多。雖然今年晚稻單產(chǎn)有所增長,但影響單產(chǎn)的不確定性因素多,且存在增長上限。因此,保證糧食安全,要注意保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素,確保糧食播種面積不能過度下滑,應(yīng)一方面依托國家價(jià)格支持政策穩(wěn)定糧食價(jià)格,同時(shí)適當(dāng)加大種糧支持補(bǔ)貼力度,增強(qiáng)支持補(bǔ)貼的針對(duì)性,確保農(nóng)民種糧獲得合理收益。
?。ǘ﹥?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)日益顯現(xiàn),應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。
今年晚稻價(jià)格總體走強(qiáng),品種間差異較大,特別是優(yōu)質(zhì)稻的價(jià)格優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,如南昌縣926優(yōu)質(zhì)稻較高價(jià)格達(dá)3.4元/公斤,遠(yuǎn)超最低收購價(jià)水平。聯(lián)系全國稻谷近年來生產(chǎn)形勢背景,目前結(jié)構(gòu)性矛盾突出,總產(chǎn)量雖然較高,但普通稻和優(yōu)質(zhì)稻比重失衡,普通稻產(chǎn)量高,市場需求量有限,優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量低,市場需求量大。過去國家持續(xù)提高最低收購價(jià)水平,保護(hù)了普通稻種生產(chǎn)。今年,國家首次下調(diào)晚稻最低收購價(jià),目的在于優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從重?cái)?shù)量向調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。我省作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)之一,糧食生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國家整體形勢,強(qiáng)調(diào)隨需而變,主動(dòng)進(jìn)行“普改優(yōu)”品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,改種一些更加符合市場需求的優(yōu)質(zhì)稻種。當(dāng)然,結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)扶持,確保糧食品種結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換過渡。
?。ㄈ┤斯こ杀揪痈卟幌拢瑧?yīng)進(jìn)一步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
從晚秈稻等多種糧食的成本構(gòu)成看,勞動(dòng)力價(jià)格上漲始終是推動(dòng)種糧成本上升的最大動(dòng)力,制約著種糧效益的提升。結(jié)合近幾年全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益數(shù)據(jù),2014-2016年我省晚秈稻平均每畝用工時(shí)間為4.92天,明顯低于全國各個(gè)主產(chǎn)區(qū)5.83天的平均水平,位居第二,僅高于浙江省0.72天。說明我省機(jī)械化作業(yè)對(duì)手工勞動(dòng)形成了較強(qiáng)的替代,勞動(dòng)生產(chǎn)率處于較高水平。但是,勞動(dòng)生產(chǎn)率提升并未有效降低人工成本,提升種糧效益,這里主要反映出兩個(gè)問題:一是勞動(dòng)力價(jià)格上漲速度快于勞動(dòng)生產(chǎn)率提升;另一個(gè)則是農(nóng)村勞動(dòng)力存在不充分就業(yè)的問題。當(dāng)然,勞動(dòng)力價(jià)格上漲有利于促進(jìn)農(nóng)民增收,存在一定的必要性。勞動(dòng)力不充分就業(yè),則屬于資源配置的低效率,特別是在勞動(dòng)空間上,許多地區(qū)土地流轉(zhuǎn)率依然不高,規(guī)模經(jīng)營占比偏低,不少農(nóng)民仍在延續(xù)小散戶經(jīng)營,農(nóng)閑時(shí)間較多。機(jī)械作業(yè)推廣固然可以降低種糧用工強(qiáng)度和時(shí)間,但受小散經(jīng)營規(guī)模限制,也容易帶來勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)機(jī)設(shè)備使用不充分的負(fù)效應(yīng),造成勞動(dòng)力、農(nóng)機(jī)設(shè)備等要素利用效率低下。要實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效,需要在普及機(jī)械化作業(yè)的同時(shí),發(fā)展與之相適應(yīng)的規(guī)?;?jīng)營,充分發(fā)揮機(jī)械化與規(guī)模化的互補(bǔ)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升與人工成本下降相統(tǒng)一。眼下,應(yīng)重點(diǎn)加快耕地流轉(zhuǎn),推進(jìn)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營,盡快補(bǔ)齊這一制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的短板。(江西省價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審局)