近期，為掌握我省2017年晚秈稻生產(chǎn)成本收益情況，江西省價格成本調查監(jiān)審局對省內31縣279戶調查戶晚秈稻成本收益情況進行了調查，結果顯示：今年我省晚秈稻單產(chǎn)與價格齊增，成本略升，收益增長明顯。
　　一、單產(chǎn)及價格
　　調查戶晚秈稻平均畝產(chǎn)483.69公斤，同比增2.39%。全省晚秈稻播種面積2262.4萬畝，同比降1.21%，但由于單產(chǎn)增長，總量增產(chǎn)可能性較大。晚稻豐產(chǎn)，主要得益于四方面利好：一是設施改善。我省近年來持續(xù)改善農業(yè)基礎設施，統(tǒng)籌整合資金推進旱澇保收、持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農田建設，全面鋪開綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”，深入實施了水利薄弱環(huán)節(jié)補短板三年行動計劃，提高了農業(yè)抗災能力；二是創(chuàng)新驅動。加大了農業(yè)科技投入，統(tǒng)籌安排耕地配方施肥，抓好穗期病蟲防控，保證了糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定；三是政策激勵。國家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實施糧食最低收購價政策，托市價雖有所下降，但仍高于往年市場交易價格，穩(wěn)定了農民種糧收益預期；四是晚秈稻自播種以來，全省氣候條件總體正常，光溫條件匹配較好，大部分地區(qū)農田墑情適宜，總體利于作物生長發(fā)育。
　　調查戶已出售平均價格2.63元/公斤，同比漲2.79%。晚稻價格上漲，一方面，受東南亞大米價格大幅上漲影響，我國大米進口成本增加，稻米行情受國際市場沖擊效應減弱；另一方面，稻谷市場行情因品種差異而分化嚴重。鄱陽縣、渝水區(qū)、余江縣等地調查戶種植的常規(guī)品種，糧販上門價2.41－2.42元/公斤，依舊低迷。而南昌縣、峽江縣、信豐縣等地一些農戶種植軟粘、926等優(yōu)質品種，行情較好，當?shù)丶Z油加工廠收購價在3.00－3.40元/公斤之間，與常規(guī)品種行情形成鮮明反差。11月11日起，中儲糧在我省啟動2017年中晚稻最低收購價執(zhí)行預案，截止日期為2018年1月31日，全省確定先進批256個委托收儲庫點，收儲庫點覆蓋76個縣（市、區(qū)），有效倉容117.7萬噸，庫點數(shù)量和倉容量相比上年均有所增加。各委托收儲庫點按2.72元/公斤價格和一定的扣重標準（大都是每百斤扣重5-7斤）掛牌收購。托市購啟動，有利于穩(wěn)定糧食價格，對市場形成托底效應。量價齊增，調查戶畝均主產(chǎn)品產(chǎn)值1270.38元，同比增5.25%；畝均總產(chǎn)值1288.29元，同比增5.06%。
　　二、成本及構成
　　調查戶畝均總成本1041.84元，同比升1.38%。若剔除總成本中家庭用工折價與自營地折租這兩項機會成本，畝均現(xiàn)金成本524.52元，同比增0.75%。具體構成如下：
　?。ㄒ唬┪镔|與服務費用477.57元，同比降2.39%。其中：
　　機械作業(yè)費175.06元，同比降6.55%。需說明的是，機械作業(yè)費是指租賃他人農機進行作業(yè)所發(fā)生的費用，不含自有機械作業(yè)費用。近幾年，在國家農機具購置補貼等政策扶持下，農戶自購小型耕機的情況增多，一定程度上降低了機械作業(yè)費，但全省糧食機械化作業(yè)普及率依然保持上升勢頭。
　　種子費62.19元，同比升4.29%。今年種子用量同比持平，但部分農戶進行了“普改優(yōu)”，優(yōu)質稻種價格一般要稍高于常規(guī)稻種。此外，種子價格整體同比也略有上漲。兩種因素疊加，造成種子費小幅上升。
　　化肥費125.74元，同比升1.44%。國內化肥價格經(jīng)過前幾年的低迷后，今年同比大漲，省價格監(jiān)測部門數(shù)據(jù)顯示，6月份全省尿素、氯化鉀、過磷酸鈣、45%三元復合肥價格同比分別上漲9.09%、17.24%、7.14%、10.74%。顯然，化肥價格上漲是化肥費上升的主因。但從另一角度看，化肥價格上漲，也通過成本效應倒逼農戶科學合理用肥，從而降低了單位面積化肥折純用量（今年每畝同比降1.36%），有利于實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展。
　　農藥費64.16元，同比降1.26%。據(jù)上半年我局農資購買專項調查數(shù)據(jù)顯示，今年多種農藥價格同比有所上漲，但是，晚秈稻生產(chǎn)期間極端天氣少，病蟲害情況穩(wěn)定，防控任務較輕，不少農戶的農藥噴施量減少，有效對沖了藥價上漲，農藥費不升反降。
　?。ǘ┤斯こ杀?14.04元，同比升7.20%。按照國家發(fā)改委制定的勞動力理論工價算法，2017年江西省執(zhí)行工價88.40元/日，同比增8.47%，雇工工價漲幅更大，達25.32%，成為晚秈稻人工成本上升主要原因。雖然畝均家庭用工同比減少了0.19天，但對人工成本的影響有限。
　?。ㄈ┩恋爻杀?50.23元，同比降1.30%。農田價格一般與所種農產(chǎn)品以往的收益情況相關，前兩年我省稻谷價格低迷，加上補貼政策調整，農民種糧收益預期降低，“雙改單”現(xiàn)象增多，流轉地退租屢有發(fā)生，造成土地價格下降。
　　三、利潤及效益
　　晚稻單產(chǎn)、價格齊增，總成本略升，調查戶凈利潤256.45元/畝，同比增24.10%；若按現(xiàn)金成本計算，調查戶實際到手的現(xiàn)金收益763.77元/畝，同比增8.24%。成本利潤率23.65%，同比升4.33個百分點，反映出今年晚秈稻種植效益顯著提高。
　　四、問題及建議
　　2017年中央一號文件提出了深入推進農業(yè)供給側結構性改革的意見，我省也要求在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，調整優(yōu)化農業(yè)種植養(yǎng)殖結構。作為省內主要口糧的晚稻，應當在穩(wěn)產(chǎn)能、優(yōu)結構、增效益等方面加大力度，扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化，提升農業(yè)發(fā)展水平。
　?。ㄒ唬半p改單”現(xiàn)象增加，應在穩(wěn)定產(chǎn)能上下功夫。
　　前幾年糧食價格低迷，成本大幅上漲，種糧效益與非農就業(yè)效益差距拉大，影響了農民種糧積極性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我省2015-2017年二季晚稻播種面積累計縮減2.76%，中稻及一季晚稻穩(wěn)中有增，反映出省內“雙改單”現(xiàn)象增多。雖然今年晚稻單產(chǎn)有所增長，但影響單產(chǎn)的不確定性因素多，且存在增長上限。因此，保證糧食安全，要注意保護好農民種糧積極性這個生產(chǎn)力中最活躍的因素，確保糧食播種面積不能過度下滑，應一方面依托國家價格支持政策穩(wěn)定糧食價格，同時適當加大種糧支持補貼力度，增強支持補貼的針對性，確保農民種糧獲得合理收益。
　?。ǘ﹥?yōu)質優(yōu)價日益顯現(xiàn)，應繼續(xù)推進品種結構調整。
　　今年晚稻價格總體走強，品種間差異較大，特別是優(yōu)質稻的價格優(yōu)勢進一步凸顯，如南昌縣926優(yōu)質稻較高價格達3.4元/公斤，遠超最低收購價水平。聯(lián)系全國稻谷近年來生產(chǎn)形勢背景，目前結構性矛盾突出，總產(chǎn)量雖然較高，但普通稻和優(yōu)質稻比重失衡，普通稻產(chǎn)量高，市場需求量有限，優(yōu)質稻產(chǎn)量低，市場需求量大。過去國家持續(xù)提高最低收購價水平,保護了普通稻種生產(chǎn)。今年，國家首次下調晚稻最低收購價，目的在于優(yōu)化生產(chǎn)結構，從重數(shù)量向調結構轉變。我省作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)之一，糧食生產(chǎn)應當順應國家整體形勢，強調隨需而變，主動進行“普改優(yōu)”品種結構調整，改種一些更加符合市場需求的優(yōu)質稻種。當然，結構調整過程中，應加強政策引導扶持，確保糧食品種結構的平穩(wěn)轉換過渡。
　　（三）人工成本居高不下，應進一步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
　　從晚秈稻等多種糧食的成本構成看，勞動力價格上漲始終是推動種糧成本上升的最大動力，制約著種糧效益的提升。結合近幾年全國農產(chǎn)品成本收益數(shù)據(jù)，2014-2016年我省晚秈稻平均每畝用工時間為4.92天，明顯低于全國各個主產(chǎn)區(qū)5.83天的平均水平，位居第二，僅高于浙江省0.72天。說明我省機械化作業(yè)對手工勞動形成了較強的替代，勞動生產(chǎn)率處于較高水平。但是，勞動生產(chǎn)率提升并未有效降低人工成本，提升種糧效益,這里主要反映出兩個問題：一是勞動力價格上漲速度快于勞動生產(chǎn)率提升；另一個則是農村勞動力存在不充分就業(yè)的問題。當然，勞動力價格上漲有利于促進農民增收，存在一定的必要性。勞動力不充分就業(yè)，則屬于資源配置的低效率，特別是在勞動空間上，許多地區(qū)土地流轉率依然不高，規(guī)模經(jīng)營占比偏低，不少農民仍在延續(xù)小散戶經(jīng)營,農閑時間較多。機械作業(yè)推廣固然可以降低種糧用工強度和時間,但受小散經(jīng)營規(guī)模限制，也容易帶來勞動力就業(yè)和農機設備使用不充分的負效應，造成勞動力、農機設備等要素利用效率低下。要實現(xiàn)節(jié)本增效，需要在普及機械化作業(yè)的同時，發(fā)展與之相適應的規(guī)?；?jīng)營，充分發(fā)揮機械化與規(guī)?；幕パa優(yōu)勢,實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率提升與人工成本下降相統(tǒng)一。眼下，應重點加快耕地流轉，推進糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，盡快補齊這一制約農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的短板。（江西省價格成本調查監(jiān)審局）