12月4日，農(nóng)業(yè)部表示，將在已退出22種高毒農(nóng)藥的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用5年時(shí)間全部禁用現(xiàn)有的12種高毒農(nóng)藥，奏響了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的最強(qiáng)音，成為政府部門保障舌尖安全的一個(gè)縮影。筆者認(rèn)為，高毒農(nóng)藥全面禁用只是樹立正面社會(huì)形象、淘汰落后產(chǎn)能、保障食品安全和人身安全的開始，一些可替代度高的、存在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥、制劑品種也將成為嚴(yán)控的對(duì)象。

　　經(jīng)過多年的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目前中國(guó)的農(nóng)藥無論是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是產(chǎn)品質(zhì)量均發(fā)生了根本性變化，高毒農(nóng)藥占比已經(jīng)下降到1.4%，在終端市場(chǎng)已經(jīng)被逐步邊緣化。根據(jù)中國(guó)養(yǎng)殖致富網(wǎng)檢索到的信息來看，即將被禁的12個(gè)農(nóng)藥成分大部分為殺蟲劑產(chǎn)品，涕滅威、氯化苦、溴甲烷登記各有1個(gè)產(chǎn)品登記，甲拌磷、水胺硫磷、氧樂果、甲基異柳磷、克百威、滅多威等依然保持較大30個(gè)以上的產(chǎn)品登記，終端市場(chǎng)占有量依然不容忽視。

　　日前，在環(huán)保部印發(fā)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》中，將農(nóng)藥列為廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)，并對(duì)重點(diǎn)排污單位名錄實(shí)行分類管理。而在河南省剛剛印發(fā)的《2017~2018年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》中，48家原藥生產(chǎn)企業(yè)和35家生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)因涉及VOCs排放工序，原則上停產(chǎn)4個(gè)月。從這兩個(gè)事件中，就釋放出很明顯的信息：

　　先進(jìn)，從制劑生產(chǎn)的來看，雖然國(guó)家之前已經(jīng)出臺(tái)《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標(biāo)準(zhǔn)》，但從環(huán)境的角度來說，高VOCs排放讓乳油制劑面臨管控壓力。目前，中國(guó)乳油制劑產(chǎn)品登記有9501個(gè)，其中以除草劑和殺蟲劑居多，需要加快水基化農(nóng)藥制劑的研發(fā)。

　　第二，從原藥生產(chǎn)的角度來說，一些生產(chǎn)工藝復(fù)雜、合成步驟多、產(chǎn)率低、三廢排放高、后處理困難的農(nóng)藥品種將面臨嚴(yán)管，尤其是一些含氯、含磷、含硫的農(nóng)藥品種。建議中小型企業(yè)在上馬農(nóng)藥生產(chǎn)時(shí)，盡量選擇工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，三廢排放少的農(nóng)藥品種，那些合成復(fù)雜、三廢排放高、后處理困難的特殊品種將掌握在有實(shí)力的大企業(yè)手中。

　　新出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》先進(jìn)次提出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將從農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)方面對(duì)所有農(nóng)藥進(jìn)行嚴(yán)格管控，為現(xiàn)有農(nóng)藥的生命周期管理提供依據(jù)。

　　同時(shí)，在11月1日實(shí)行《農(nóng)藥登記資料要求》中，明確要求登記產(chǎn)品要提供可替代性分析及效益分析報(bào)告。相信隨著相關(guān)政策的進(jìn)一步推進(jìn)，中國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品資源將更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(來源：農(nóng)資導(dǎo)報(bào))