近年來(lái),由于百草枯對(duì)人體會(huì)造成傷害,百草枯已經(jīng)在我國(guó)明文禁止,然而一些不法商販為了保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,還在偷偷的使用百草枯,為此山東省農(nóng)業(yè)廳等多個(gè)部門角底宰全省范圍開展一次一百草枯的集中治理行動(dòng),并在建立完善農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性突破。
強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥屬地監(jiān)管責(zé)任,層層建立承諾制度,做到職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一。下級(jí)農(nóng)業(yè)部門要向上級(jí)農(nóng)業(yè)部門作出依法履行監(jiān)督管理責(zé)任承諾,企業(yè)要向所在地(營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)所在地)農(nóng)業(yè)部門作出依法承擔(dān)主體責(zé)任承諾。通過(guò)公開承諾,強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和使用者的責(zé)任意識(shí)。
積極構(gòu)建農(nóng)藥監(jiān)管新機(jī)制。要廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥發(fā)展新要求、新政策、農(nóng)藥監(jiān)管新體制,共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展的濃厚氛圍。充分利用微信推送、廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站等載體和渠道,及時(shí)了解掌握農(nóng)藥領(lǐng)域新動(dòng)向、全社會(huì)新關(guān)注、農(nóng)民群眾新訴求。農(nóng)藥主管部門沒有明確農(nóng)藥監(jiān)管舉報(bào)熱線電話的,必須盡快設(shè)立并公布舉報(bào)熱線電話,迅速形成社會(huì)監(jiān)督與主管部門監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的高效監(jiān)管機(jī)制。
督導(dǎo)落實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各項(xiàng)制度。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者都要嚴(yán)格遵守百草枯等禁限用農(nóng)藥有關(guān)法律規(guī)定。要嚴(yán)控生產(chǎn)源頭,排查企業(yè)是否違法生產(chǎn)百草枯等禁限用農(nóng)藥,是否存在非法添加禁限用農(nóng)藥行為。要嚴(yán)查經(jīng)銷環(huán)節(jié),排查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位是否仍在銷售百草枯水劑等禁限用農(nóng)藥,是否落實(shí)高毒農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買制度,是否建立農(nóng)藥采購(gòu)和銷售臺(tái)賬制度。要嚴(yán)管使用關(guān)口,排查農(nóng)藥使用者是否使用禁限用農(nóng)藥,是否做到如實(shí)記錄農(nóng)藥使用情況。同時(shí),對(duì)2016年7月1日前購(gòu)進(jìn)、沒有銷售或沒有使用完的百草枯,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按市場(chǎng)價(jià)統(tǒng)一組織回收,主動(dòng)交回的可不予處罰,對(duì)被有關(guān)部門查實(shí)的其他情形按《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定予以頂格處罰。
重點(diǎn)查處禁限用農(nóng)藥在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用領(lǐng)域的違法行為。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加大可疑農(nóng)藥抽樣檢測(cè)力度,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,全方位收集農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用信息,加強(qiáng)與公安、工商行政管理等部門的協(xié)調(diào)配合,完善行刑銜接工作機(jī)制,對(duì)已經(jīng)查實(shí)系違法行為的堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,觸犯刑律的從嚴(yán)從快移送司法機(jī)關(guān)。
通過(guò)開展“大快嚴(yán)”集中治理行動(dòng),大范圍、全覆蓋、拉網(wǎng)式排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用百草枯等禁限用農(nóng)藥問(wèn)題,快速收繳非法留存農(nóng)藥,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。貫徹國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,細(xì)化落實(shí)措施,探索建立農(nóng)藥監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和人民生命健康安全保駕護(hù)航。
今年8至9月份期間,省農(nóng)業(yè)廳組織開展了以百草枯為重點(diǎn)禁限用農(nóng)藥大檢查大整頓行動(dòng),依法查獲收繳2014年7月1日前生產(chǎn)的百草枯水劑131.98公斤,福美胂23.25公斤;通過(guò)對(duì)各地送檢的205個(gè)樣品檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)含有非法添加百草枯成分的樣品47個(gè),并責(zé)成相關(guān)市從嚴(yán)從重進(jìn)行了處罰。大檢查大整頓行動(dòng)取得階段性成果,但在隨后的不間斷監(jiān)督抽查和市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn),百草枯仍在個(gè)別經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和農(nóng)戶家中少量留存,并以在登記產(chǎn)品中添加百草枯成分的形式繼續(xù)非法經(jīng)營(yíng)和使用,百草枯等禁限用農(nóng)藥影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和人民生命健康安全的隱患依然存在。
此次行動(dòng)將會(huì)組織全覆蓋無(wú)死角的大排查,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行重點(diǎn)抽查,實(shí)現(xiàn)源頭上的嚴(yán)格管控。對(duì)設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))所轄行政區(qū)域內(nèi)存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁限用農(nóng)藥問(wèn)題的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。