全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會議在長沙召開

汪洋出席會議并講話

　　本報訊（記者寧啟文）6月27日，全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用會議在湖南省長沙市召開，國務(wù)院副總理汪洋出席會議并講話。他強調(diào)，抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，是事關(guān)畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境改善的重大民生工程。要認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，堅持保供給與保環(huán)境并重，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

　　汪洋指出，近年來我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有力保障了肉蛋奶供給，但畜禽養(yǎng)殖污染問題也越來越突出。必須加強源頭減量、過程控制、末端利用，加快全面治理。要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和廢棄物處理能力，科學(xué)確定養(yǎng)殖品種和規(guī)模，優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。積極推廣清潔養(yǎng)殖工藝和技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖。圍繞就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣和生物天然氣，暢通還田渠道，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的綠色發(fā)展，多形式推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

　　汪洋強調(diào)，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，健全體制機制是關(guān)鍵。要嚴(yán)格落實規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度，完善污染監(jiān)管體系，加強執(zhí)法檢查，切實管住廢棄物違法排放。要強化政策支持，營造良好市場環(huán)境，鼓勵社會資本參與，努力形成可持續(xù)的商業(yè)模式。

　　會前，汪洋到長沙市長沙縣畜禽養(yǎng)殖場和種養(yǎng)結(jié)合示范基地，了解廢棄物綜合利用和農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展情況。

　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在主持會議時說，這次會議是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要會議，是事關(guān)農(nóng)村民生和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的重要會議，標(biāo)志著全國畜禽養(yǎng)殖糞污治理利用全面啟動。他表示，農(nóng)業(yè)部將以落實國辦《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》為抓手，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，強化責(zé)任落實，加大政策支持，加強技術(shù)指導(dǎo)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展機制，確保到2020年全面解決規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題，努力開創(chuàng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展新局面。重點措施是：抓大縣，推進(jìn)整建制治理；抓規(guī)模場，推進(jìn)主體責(zé)任到位；抓模式，推進(jìn)治理技術(shù)集成；抓利用，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展；抓政策，推進(jìn)項目整合與創(chuàng)新；抓考核，推進(jìn)屬地管理責(zé)任落實。國家發(fā)展與改革委員會在會上表示，將繼續(xù)積極支持畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平。以整縣推進(jìn)為突破口，加強養(yǎng)殖廢棄物資源化利用；以市場機制為基礎(chǔ)，探索建設(shè)運營新機制；以“雙管齊下”為手段，同步做好嚴(yán)格執(zhí)法與政策支持，做到獎懲并舉、疏堵結(jié)合。財政部在會上表示，將繼續(xù)積極支持新型經(jīng)營主體探索畜禽糞污綜合利用有效模式，全面啟動實施畜禽養(yǎng)殖重點縣廢棄物資源化利用政策，力爭“十三五”期間，實現(xiàn)500個生豬養(yǎng)殖大縣治理全覆蓋、全國規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理全覆蓋，糞污處理和資源化利用市場運行機制基本建立。

　　湖南省、河南省、浙江省、河北省安平縣、山東省諸城市代表在會上發(fā)言。全國部分畜牧主產(chǎn)省和100個畜牧大縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專家和企業(yè)代表等300人參加了會議。會前，代表們參觀考察了長沙縣和岳陽縣畜禽糞污收集、處理、運輸和利用現(xiàn)場。