農(nóng)業(yè)部關于進一步加強長江江豚保護管理工作的通知 |
各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳(局、委):
長江江豚是我國重要的水生野生動物,是長江流域生物多樣性的指標物種,也是長江流域生態(tài)環(huán)境健康狀況的重要標志。隨著人類活動劇增,長江江豚生境不斷惡化、數(shù)量急劇減少。目前,整個長江流域長江江豚不足千頭,且在近年下降速率呈加速趨勢。長江江豚已極度瀕危。根據(jù)長江江豚的資源現(xiàn)狀,為有效拯救長江江豚,我部決定進一步加強長江江豚的保護管理工作,保護長江生物多樣性,特發(fā)通知如下。
一、提升保護級別,實施嚴格的保護措施
長江江豚按照國家一級重點保護野生動物的保護要求,實施最嚴格的保護和管理措施。嚴禁任何單位和個人非法捕撈長江江豚,因科學研究或者其他特殊情況,需要捕撈的,必須向我部申請?zhí)貏e許可,對于非法捕撈、傷害長江江豚的行為,一律移送司法機關,依法追究刑事責任;嚴禁任何單位和個人非法侵占長江江豚的棲息地、索餌場、育肥場和洄游通道,對于破壞長江江豚生境的行為,責令停止破壞行為,限期恢復原狀,并處以罰款,情節(jié)嚴重構成犯罪的,追究刑事責任;未經(jīng)我部批準,任何單位和組織不得邀請或批準外國組織或個人在我國境內(nèi)對長江江豚進行野外考察或者在野外從事攝影攝像活動。
二、增強保護意識,落實政府保護的主體責任
沿長江各級人民政府要充分認識長江江豚保護工作的重要性,高度重視長江江豚的保護管理工作,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與水域生態(tài)文明建設,建立和完善長江江豚保護管理工作體系,加大對江豚監(jiān)管和救護的經(jīng)費投入,加快制定長江江豚保護發(fā)展規(guī)劃,積極推進長江江豚保護區(qū)的建設和管理。
三、加強保護監(jiān)管,強化執(zhí)行保護工作的力度
沿長江各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政執(zhí)法機構要切實承擔起長江江豚的監(jiān)管職責,加強日常巡查,強化執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類破壞長江江豚資源的違規(guī)違法行為;要建立健全長江江豚救護預案,建立應急處置機制,加快推進長江江豚救護設施的建設和運行;要強化輿論宣傳,引導社會共同參與保護長江江豚。
與此同時,我部將組織實施“長江江豚保護行動計劃”,開展包括遷地保護在內(nèi)的一系列保護措施。將進一步加強對各地長江江豚保護工作的督查,對開展保護工作不力或嚴重破壞長江江豚資源的單位或個人進行掛牌督辦并嚴肅查處。
農(nóng)業(yè)部
2014年9月29日